《辦法》所稱有償補(bǔ)課，是指在學(xué)校正常教育教學(xué)計劃之外，利用課余時間、雙休日、寒暑假和其他法定節(jié)假日，對學(xué)生開展有償(收費)補(bǔ)習(xí)的行為。東方IC 資料

上海市教委2015年12月17日印發(fā)《關(guān)于貫徹落實教育部的實施辦法》（以下簡稱《辦法》），以最嚴(yán)規(guī)范、最嚴(yán)檢查、最嚴(yán)懲戒為原則，嚴(yán)禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課。

上海市教委明確，接到舉報，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，教育行政主管部門和學(xué)校應(yīng)及時組織調(diào)查，核實有關(guān)事實。對于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課下講、課上泛講課下精講并收取補(bǔ)課費的，以及打擊報復(fù)不參與有償補(bǔ)課學(xué)生等嚴(yán)重違紀(jì)、敗壞師德的行為要重點查辦。對情節(jié)嚴(yán)重、影響重大的，還應(yīng)會同相關(guān)部門共同調(diào)查處理。情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，市教育督導(dǎo)、行政監(jiān)察部門可直接進(jìn)行查辦。

市教委明確，《辦法》自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。

教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹生源也要處理

據(jù)澎湃新聞（www.thepaper.cn）了解，《辦法》所稱中小學(xué)校，是指上海市范圍內(nèi)的中小學(xué)，包括公辦和民辦幼兒園、特殊教育機(jī)構(gòu)、普通中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校、少年宮（含少科站、青少年活動中心）以及教研室、電化教育等機(jī)構(gòu)。

《辦法》所稱有償補(bǔ)課，是指在學(xué)校正常教育教學(xué)計劃之外，利用課余時間、雙休日、寒暑假和其他法定節(jié)假日，對學(xué)生開展有償(收費)補(bǔ)習(xí)的行為。有價證券、支付憑證、禮品禮金等財物及其他不正當(dāng)利益均屬“有償”范圍。

根據(jù)《辦法》要求，上海將嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，中小學(xué)校有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員相應(yīng)處理：

（一）組織、要求學(xué)生參加有償補(bǔ)課。

（二）與校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合進(jìn)行有償補(bǔ)課。

（三）為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有償補(bǔ)課提供教育教學(xué)設(shè)施，或向校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供、透露學(xué)生信息。

《辦法》嚴(yán)格規(guī)范了教師職業(yè)行為，在職中小學(xué)教師有下列行為之一的，視情節(jié)輕重給予教師相應(yīng)處理：

（一）組織、推薦和誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補(bǔ)課。

（二）參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補(bǔ)課。

（三）為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和他人介紹生源、提供相關(guān)信息。

頂風(fēng)違紀(jì)造成惡劣影響的一律先撤職

上海市教委要求各級教育督導(dǎo)部門要適時開展專項督查，特別抓住寒暑假、法定節(jié)假日等時機(jī)進(jìn)行重點督查，對存在問題的要嚴(yán)格查處，并對典型案件予以曝光。

《辦法》要求，接到舉報，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，教育行政主管部門和學(xué)校應(yīng)及時組織調(diào)查，核實有關(guān)事實。對于在課堂上故意不完成教育教學(xué)任務(wù)、課上不講課下講、課上泛講課下精講并收取補(bǔ)課費的，以及打擊報復(fù)不參與有償補(bǔ)課學(xué)生等嚴(yán)重違紀(jì)、敗壞師德的行為要重點查辦。對情節(jié)嚴(yán)重、影響重大的，還應(yīng)會同相關(guān)部門共同調(diào)查處理。情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，市教育督導(dǎo)、行政監(jiān)察部門可直接進(jìn)行查辦。

《辦法》明確，經(jīng)查實存在問題的中小學(xué)校，除清退違規(guī)所得外，視情節(jié)輕重，由教育行政主管部門在學(xué)校、區(qū)或市范圍內(nèi)通報批評，取消學(xué)校、校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人評優(yōu)評先資格，撤銷相關(guān)榮譽(yù)稱號，給予學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人誡勉談話、責(zé)令檢查、免除行政職務(wù)等處理，民辦學(xué)校核減5-15%招生計劃。

對頂風(fēng)違紀(jì)、造成惡劣影響的，一律先撤職，再按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

《辦法》明確，經(jīng)查實存在問題的在職中小學(xué)教師，除清退違規(guī)所得外，視情節(jié)輕重，由教育行政主管部門在學(xué)校、區(qū)或市范圍內(nèi)通報批評，并責(zé)成學(xué)校給予批評教育、誡勉談話、責(zé)令檢查、年度考核不合格、取消評優(yōu)評先和職務(wù)晉升資格、撤銷相關(guān)榮譽(yù)稱號等處理，直至警告、記過、降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)、開除或解除聘用合同的處分。

對情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響，或第二次出現(xiàn)違規(guī)情形的，一律先調(diào)離教師崗位，再按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

特級教師、高級教師出現(xiàn)違規(guī)情形的，一律從嚴(yán)從重處理，并按照《上海市特級教師評選管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。

不服處理決定的，可向?qū)W校主管教育部門申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果不服的，可向?qū)W校主管教育部門的上一級行政部門提出申訴。

學(xué)校或主管教育部門拒不處理、拖延處理或者推諉隱瞞造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，上一級行政部門應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

上海市教委明確，將構(gòu)建學(xué)校、教師、學(xué)生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系，暢通和公開監(jiān)督舉報渠道，鼓勵師生家長實名舉報，主動接受社會監(jiān)督。上海市教委公布統(tǒng)一監(jiān)督舉報電話：62555906；舉報郵箱：shjwzlb@shmec.gov.cn。各區(qū)縣教育行政部門相應(yīng)公布監(jiān)督舉報電話和郵箱，并由學(xué)校告知每位師生和家長。