18日，北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部再度發(fā)布紅色預(yù)警：12月19日7時至12月22日24時啟動空氣重污染紅色預(yù)警措施，同時實(shí)施機(jī)動車單雙號行駛措施。距上次12月7日發(fā)布相隔不到半月，立即登上了北京各大媒體的頭條，新聞深一度發(fā)現(xiàn)，與上次紅色預(yù)警的具體措施相比，發(fā)生了諸多變化。

一、藍(lán)天發(fā)預(yù)警，提前24小時

按照最新修訂的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，空氣重污染紅色預(yù)警提前24小時發(fā)布。新聞深一度注意到，本次從18日早上7時發(fā)布預(yù)警到19日7時正式執(zhí)行，相距剛好24小時。

而上次紅色預(yù)警發(fā)布時間為12月7日18時30分，次日7時開始執(zhí)行，提前13個小時。面對諸多疑問，據(jù)法制晚報(bào)報(bào)道，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人稱，12月5日17時橙色預(yù)警發(fā)布時，比啟動時間提前了31個小時發(fā)布，已經(jīng)保證了充足的時間給相關(guān)單位啟動減排措施。

今天上午，有不少網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，“頭上的天還泛著藍(lán)，怎么又紅色預(yù)警了?”根據(jù)北京市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測中心發(fā)布的信息顯示，早上8時城六區(qū)PM2.5濃度為60微克/立方米，“頭頂還是一片藍(lán)天”。而7日的發(fā)布紅色預(yù)警前，北京已經(jīng)離霧霾多日，并由橙色預(yù)警升級紅色預(yù)警。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次提前發(fā)布有助于公眾及早得知影響生活的相關(guān)措施、相關(guān)單位落實(shí)預(yù)警的準(zhǔn)備措施。根本目的是減緩大氣污染程度、保護(hù)公眾健康。

二、限行措施“升級” 周末也限行

有細(xì)心的網(wǎng)友注意到，本次霧霾紅色預(yù)警發(fā)布的日期共四天，剛好趕上19、20日周末兩天，周六限雙號，周日限單號。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，在紅色預(yù)警下，全市范圍內(nèi)機(jī)動車實(shí)行單雙號限行。

因此，有網(wǎng)友抱怨”周末北京單雙號限行，如果你要去個天津、石家莊啥的必有一天被限，如果買個200km內(nèi)的電動汽車可能又跑不到”。

根據(jù)北京機(jī)動車尾號限行規(guī)定，北京周六日機(jī)動車不限行。新聞深一度整理發(fā)現(xiàn)，北京已經(jīng)不止一次實(shí)行周末單雙號限行，在APEC期間及世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵期間，周末也實(shí)行單雙號限行。

三、時間與規(guī)則更具體，7時~24時限行

根據(jù)紅色預(yù)警單雙號限行安排，時間為12月19日7時至12月22日24時。

相信上次霧霾的限行安排很多司機(jī)記憶猶新，諸多的疑問出現(xiàn)在10號當(dāng)天：中午12點(diǎn)前尾號2以及其它雙號尾號可以行駛。中午12點(diǎn)后，繼續(xù)實(shí)施尾號限行，尾號2和7都不能行駛。交管部門9日晚又發(fā)布消息，次日 12時單雙號行駛應(yīng)急措施解除后不采取尾號限行。不同的限行規(guī)則在同一天交織在一起，不少司機(jī)和網(wǎng)友都曾表示一頭霧水。

就本次限行時間段來看，從7時到24時，時間與機(jī)動車尾號限行規(guī)則更統(tǒng)一，避免了同一天不同時間段出現(xiàn)不同限行規(guī)則的情況。

四、教育、環(huán)境部門措施更具體

本次霧霾紅色預(yù)警發(fā)布后，北京市教委也緊急通知各單位、部門嚴(yán)格執(zhí)行紅色預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施，確?！巴Ｕn不停學(xué)”，并規(guī)定，個別具備防護(hù)條件的民辦學(xué)校和國際學(xué)?？梢罁?jù)情況彈性安排。同時增加了線上資源，保證學(xué)生”停課不停學(xué)”。

據(jù)《法制晚報(bào)》報(bào)道，北京今年首次發(fā)布重度污染的紅色預(yù)警后，按照應(yīng)急預(yù)案，所有室外作業(yè)項(xiàng)目暫停。有市民反映馬家堡路東的第十八中學(xué)分校仍然在建設(shè)校門，暫未停工。

而今天路政部門的空氣重污染紅色預(yù)警期間具體停工措施中，專門規(guī)定紅色預(yù)警停工期間對建筑垃圾及松散材料進(jìn)行覆蓋，對混凝土現(xiàn)場攪拌站等進(jìn)行封閉管理，對施工現(xiàn)場塵地點(diǎn)灑水降塵。規(guī)定了具體的相關(guān)責(zé)任人：工作組組長帶隊(duì)對重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)預(yù)案及項(xiàng)目法人工作情況進(jìn)行抽查，督促整改。

官方表態(tài)：北京紅色預(yù)警門檻降低

據(jù)中國新聞網(wǎng)報(bào)道，北京市環(huán)保局應(yīng)急管理處處長王斌18日表示，紅色預(yù)警啟動門檻比往年大幅降低，并不代表空氣質(zhì)量逐步變差。

他介紹，今年3月，北京新修訂了空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，規(guī)定空氣五級重度污染持續(xù)3天以上(72小時以上)時，就可啟動紅色預(yù)警;這與舊版應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的“未來持續(xù)3天出現(xiàn)六級嚴(yán)重污染”，意味著如今紅色預(yù)警的門檻，僅相當(dāng)于舊版預(yù)案的橙色或黃色的標(biāo)準(zhǔn)。

提前預(yù)警、提早啟動減排措施，將是未來趨勢。王斌表示，根據(jù)預(yù)報(bào)，19日下午，北京才逐步達(dá)到重污染狀態(tài)，但18日提前24小時發(fā)布重污染紅色預(yù)警，19日上午將提前啟動應(yīng)急措施，是為了減緩污染積累，盡早提醒公眾進(jìn)行防護(hù)。