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7日京津冀及周邊地區(qū)再次陷入霧霾，北京、河北、山東等省市紛紛啟動應急。記者梳理發(fā)現(xiàn)，在環(huán)保部公布的空氣質量相對較差的后10位城市中，濟南、衡水、保定、唐山、邢臺、邯鄲、廊坊等城市經常上榜，但濟南發(fā)布預警啟動應急的條件最高，10次預警都是最低級別的黃色預警，限行等強有力的控霾措施從來未曾實施過。

河北橙色預警限行倆尾號

2015年1月，河北諸市對之前的重污染天氣應急預案都進行了修訂，在預警級別和應急措施上大體一致。

以石家莊市為例，預警分為四級，由低到高依次為：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

按照該市預案，發(fā)布黃色預警啟動III級應急響應，除城市運行保障車輛和執(zhí)行任務特種車輛外，城市主城區(qū)、縣(市)城區(qū)內每天6:00-24:00禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機通行；橙色預警對應II級應急響應，主城區(qū)、縣(市)城區(qū)內限行2個尾號；紅色預警對應I級應急響應，實行非營運客車單雙號限行。

根據記者統(tǒng)計，2014年2月23日、2014年11月23日、2015年11月29日石家莊都曾啟動過重污染天氣Ⅱ級(橙色)預警應急響應，對部分機動車采取限行措施。

濟南10次預警全是最低級

從2013年11月份濟南發(fā)布重污染天氣應急預案以來，共發(fā)布了10次重污染天氣預警，但都是最低級別的黃色預警。

除了藍色預警外，濟南的重污染預警分級和河北大體相似，但條件更嚴格，比如黃色預警石家莊要求出現(xiàn)或將出現(xiàn)200

落實到應急上，濟南的措施和石家莊等河北城市相比有點“心慈手軟”。

以III級應急響應為例，濟南市規(guī)定繞城高速以內禁行渣土沙石運輸車，而河北要求城區(qū)內全天或白天延時禁止重型、中型貨車和三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機通行。

差別最大的是Ⅱ級應急響應，濟南規(guī)定在III級應急響應的基礎上火電、鋼鐵、建材、化工、石化等重污染行業(yè)實施限產措施，大氣污染物排放總量累計削減60%以上；暫停所有建筑(室外作業(yè))、道路、拆遷工地的施工作業(yè)。而河北規(guī)定，這時要施行尾號限行等措施，20%的車輛都不能上路。

“大氣污染物排放總量累計削減60%以上不也是挺給力的嗎？”有人疑問。但記者了解到，火電、鋼鐵、建材、化工、石化等重污染行業(yè)鍋爐或其他熱處理設備由于技術工藝和安全的要求不可能馬上關停，需要一定的時間，像水泥行業(yè)的回轉窯關停最少要16-24小時，而煉化企業(yè)關停設備所需時間更長，甚至要半個月之久。往往重污染天氣已經過去，設備才停下來。