北京市政府東遷，通州區(qū)樓市限購(gòu)，燕郊房?jī)r(jià)猛漲。一夜之間，離北京最近的河北燕郊看似成了最大的贏家。

《華夏時(shí)報(bào)》記者12月初在與北京通州區(qū)僅一河之隔的燕郊看到，新開(kāi)樓盤單價(jià)已經(jīng)全面超越1.5萬(wàn)元/平米，這比北京東遷信息發(fā)布之前上漲了 50%左右，一夜之間燕郊人人為房瘋狂。但事實(shí)上，無(wú)論本土原住民還是遷居燕郊的北京城區(qū)上班族，都沒(méi)有太多感受到北京東遷帶來(lái)的“福利”，“為燕郊?xì)g呼 的只有幾家本土開(kāi)發(fā)商和投機(jī)客”。

房?jī)r(jià)瘋漲的背后，燕郊多年來(lái)并不正規(guī)的土地爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈，甚至演化成了持刀械斗；而人口迅速膨脹帶來(lái)的生活困局，成為每個(gè)選擇生活在燕郊的人心頭抹不去的傷痛。

“無(wú)人村”

12月2日上午，河北省廊坊市三河市燕郊鎮(zhèn)田辛莊村家家大門緊鎖，除村口一處臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易房外，全村難覓人影。而在一個(gè)月前，田辛莊村還是一個(gè)充滿幻想的村落。

11月8日至9日，24小時(shí)內(nèi)連續(xù)發(fā)生的三起持刀砍人事件，令該村多名村民受傷，重傷者至今仍躺在醫(yī)院的病床上。

田辛莊村民小李對(duì)上述事件的形容是：“就和電視里發(fā)生在火車站那種見(jiàn)人就砍的恐怖場(chǎng)景一樣，到村里見(jiàn)人就砍，敲開(kāi)人家家門進(jìn)去就砍?！睋?jù)小李介紹，原有千余人生活的田辛莊村在砍人事件發(fā)生后不到一周的時(shí)間，只剩下不足百人，“能搬的都搬走了”。

田辛莊村多位村民認(rèn)為，此次襲村事件和正進(jìn)行的村子拆遷不無(wú)關(guān)系。

“事發(fā)前，開(kāi)發(fā)商連續(xù)3天到村里談拆遷補(bǔ)償，第4天，開(kāi)發(fā)商沒(méi)來(lái)，那些砍人的歹徒就拿著刀坐著開(kāi)發(fā)商公司的車來(lái)了。”小李說(shuō)。

田辛莊村位于燕郊鎮(zhèn)“南部新城”，與已發(fā)展多年的燕郊北部地區(qū)相比，“南部新城”算得上一片“處女地”。已竣工的樓盤數(shù)量不多，且目前入住率也 并不算高，“南部新城”的更多樓盤仍處于邊建邊賣的階段。田辛莊村因“過(guò)河就是北京”的優(yōu)越地理位置，正成為燕郊地區(qū)的“兵家必爭(zhēng)之地”。

據(jù)三河市公安局在事件發(fā)生后通報(bào)的信息顯示，田辛莊村已經(jīng)具備村街改造條件，但由于相關(guān)管理辦法仍在研究制定中，“該村的村街改造工作尚未啟動(dòng)”。

而在今年8月，“尚未啟動(dòng)”改造的田辛莊村迎來(lái)了自稱拆遷方的眾誠(chéng)易達(dá)“拆遷項(xiàng)目部”進(jìn)駐。眾誠(chéng)易達(dá)方面給出的理由是，已與村主任、書記及村民代表簽訂了拆遷意向書。但三河警方公布的案情通報(bào)顯示，田辛莊村是否改造，是在今年9月才最終得到確認(rèn)的。

在提前獲得村主任、書記的簽約書后，眾誠(chéng)易達(dá)與留守村民開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月的僵持，其間村民自發(fā)組織成立了“援助中心”，并曾有一名法律專業(yè)志愿者免費(fèi)向村民提供法務(wù)咨詢服務(wù)。但這個(gè)援助中心，最終成為了最先遭遇“襲擊”的地方。

據(jù)警方通報(bào)，11月中旬，燕郊系列砍人案的16名嫌犯落網(wǎng)，部分涉案人員在逃。

暴力背后的暴利

小李告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者，該村村民與眾誠(chéng)易達(dá)方面的主要分歧在于價(jià)格，“眾誠(chéng)易達(dá)給我們的價(jià)格是每平米1500元，這樣的補(bǔ)償方式我們?cè)隈R路對(duì)面買套房簡(jiǎn)直是癡人說(shuō)夢(mèng)?！?/p>

小李所指的馬路對(duì)面樓盤是燕郊最新開(kāi)盤的樓盤之一，也是燕郊發(fā)展十余年來(lái)首個(gè)非本土開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的樓盤，目前均價(jià)為16000元/平米。這意味著，即便在該小區(qū)買下面積最小的一套房子(50平米左右)，也要用500平米的土地兌換。

“隔著一條河就是北京，那里拆遷陡然而富，我們這里拆遷卻只能無(wú)家可歸，我們不求能富，但至少也別讓我們連一套房子都買不起吧?！毙±钫f(shuō)。

據(jù)了解，與田辛莊村比鄰的樓盤為港中旅開(kāi)發(fā)，港中旅在2013年取得該片土地時(shí)，以招拍掛程序獲得，單價(jià)為680萬(wàn)元/畝。而田辛莊1500元每平米的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，折合每畝價(jià)格為100萬(wàn)元。照此標(biāo)準(zhǔn)，田辛莊本次征地所涉及的320畝土地，兩種算法相差約18.5億元。

據(jù)一位要求匿名的燕郊地產(chǎn)界人士介紹，燕郊房地產(chǎn)業(yè)始終游離在正規(guī)與違規(guī)的邊緣，“燕郊地產(chǎn)最顯著的兩個(gè)特點(diǎn)，一是外邊的開(kāi)發(fā)商進(jìn)不來(lái)，土地都是燕郊本土的開(kāi)發(fā)商把持在手里，港中旅是最近兩年才有的惟一個(gè)案；二是拿地方式非常不正規(guī)，走招拍掛正常程序的是絕對(duì)少數(shù)?！?/p>

據(jù)《中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)》公開(kāi)報(bào)道，從2002年至2015年8月，三河市國(guó)土資源局以各種方式共出讓46815.97畝土地，其中19353.96 畝為工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)用地，商住建設(shè)用地性質(zhì)大約為14960.9畝。但所有出讓商住用地中，除了港中旅等少數(shù)開(kāi)發(fā)商通過(guò)掛牌形式獲得土地，多數(shù)本地開(kāi)發(fā)商均以 招標(biāo)方式拿地，招標(biāo)方式占整個(gè)商住用地交易的八成以上。

“招標(biāo)最大的好處就是可以設(shè)定各種各樣的條件，幫助本土企業(yè)以更低的成本拿到地，這樣的方式對(duì)北京來(lái)說(shuō)已經(jīng)淘汰了，因?yàn)樗澈蟠嬖谥薮蟮臋?quán)力尋租空間。但是在一河之隔的燕郊，它依然是主流。”上述燕郊地產(chǎn)界匿名人士稱。

燕郊建城之殤

按照燕郊現(xiàn)有規(guī)劃，燕郊分為四個(gè)區(qū)域：北城西部旅游度假區(qū)、北城中部商業(yè)區(qū)、北城東部工業(yè)區(qū)及南部新城，但如今的燕郊除了房地產(chǎn)，幾乎難覓其他產(chǎn)業(yè)，也看不出規(guī)劃區(qū)域之間的區(qū)別。

“燕郊有一種奇葩的批地模式，先把土地通過(guò)招標(biāo)拿下來(lái)，然后放幾年，再改掉土地性質(zhì)，于是這塊地最終就成了商品房?！鄙鲜鲅嘟嫉禺a(chǎn)界匿名人士表 示，“燕郊有很多養(yǎng)老用地、教育用地、工業(yè)用地……最終都成了商品房。現(xiàn)在的結(jié)局就是，每天生活在這里的人要面對(duì)堵車、停水、沒(méi)學(xué)校、沒(méi)醫(yī)院等各種不 堪。”

據(jù)燕郊政府網(wǎng)的官方數(shù)據(jù)顯示，燕郊2013年的常住人口為50萬(wàn)人，而這一數(shù)字在十年前的2003年只有不足5萬(wàn)，發(fā)布于2013年的一份預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，2015年燕郊人口將超過(guò)百萬(wàn)。

但是迅猛發(fā)展了十余年的燕郊，卻在教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)保障方面幾乎沒(méi)有投入。

“這里的地產(chǎn)商連商業(yè)地產(chǎn)都懶得做，那種收租金的方式發(fā)展多慢啊，做住宅樓沒(méi)蓋起來(lái)錢就回來(lái)了，比收租金省事多了?！鄙鲜鲅嘟嫉禺a(chǎn)界匿名人士表示。

城市規(guī)劃專家陳旭對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者表示，燕郊的發(fā)展模式在國(guó)內(nèi)屬于個(gè)案，沒(méi)有第二個(gè)地方可以擁有如燕郊一樣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。但是燕郊浪費(fèi)了自己的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，城市管理者沒(méi)有對(duì)燕郊進(jìn)行很好地把控，“甚至連最基本的管理都談不上”。

“你很難想象未來(lái)的燕郊會(huì)是什么樣。”陳旭稱，北京市政府動(dòng)遷后，燕郊還會(huì)有更多的發(fā)展需求，可是如果讓燕郊一直這樣發(fā)展下去，他只會(huì)成為京津冀地區(qū)最大、最混亂的城鄉(xiāng)接合部，甚至可能會(huì)成為一個(gè)極具諷刺意味的城市發(fā)展模型。(華夏時(shí)報(bào))