華商報(bào)訊 今年第三輪巡視反饋剛公布不久，省委今年第四輪巡視又快開始了。

省委2015年第四輪巡視工作動(dòng)員會(huì)昨日召開，據(jù)悉，陜西省委今年第四輪巡視將對(duì)西安等4個(gè)市、省農(nóng)業(yè)廳等7個(gè)省直單位、武功縣等19個(gè)縣（區(qū)）進(jìn)行巡視。

省委常委、省紀(jì)委書記、省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)郭永平強(qiáng)調(diào)，巡視工作要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面；整合巡視資源，進(jìn)駐前備足“彈藥”，把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、反對(duì)“四風(fēng)”作為巡視監(jiān)督的重點(diǎn)，充分發(fā)揮巡視利劍作用。要加強(qiáng)巡視成果綜合運(yùn)用，巡視報(bào)告反映要情，巡視反饋直指問(wèn)題，規(guī)范細(xì)致移交線索，講究整改實(shí)效，進(jìn)一步發(fā)揮巡視震懾遏制治本作用。

陜西第三輪巡視反饋：少數(shù)干部“扎勢(shì)擺譜”

省委巡視組在榆林等14個(gè)地方和單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索均移交有關(guān)部門

按照省委統(tǒng)一安排，2015年省委第三輪巡視于8月至10月展開，省委12個(gè)巡視組分別對(duì)4個(gè)市、8個(gè)省直單位、12個(gè)縣區(qū)開展巡視。日前巡視情況正式反饋。

本輪反饋中，首次對(duì)府谷縣委政法委原副書記郝友福等個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部點(diǎn)名批評(píng)，部分反饋措辭嚴(yán)厲，指出少數(shù)干部“扎勢(shì)擺譜”、“近親繁殖”，有的“吃里扒外”，有的“不信馬列信鬼神”。

榆林市、府谷縣，省住建廳，省環(huán)保廳，西安市長(zhǎng)安區(qū)、戶縣，寶雞市太白縣、扶風(fēng)縣，漢中市鎮(zhèn)巴縣、留壩縣，安康市寧陜縣、漢陰縣等12個(gè)地區(qū)和單位，在巡視中發(fā)現(xiàn)涉及領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索，巡視組也在咸陽(yáng)市及渭城區(qū)兩地收到一些問(wèn)題反映，上述14個(gè)地方和單位的問(wèn)題線索均已移交有關(guān)部門處理。

按照要求，各被巡視單位需加快整改落實(shí)。對(duì)巡視整改落實(shí)情況，將以適當(dāng)形式向社會(huì)公開，接受干部群眾的監(jiān)督。

巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

延安市：一些村干部?jī)?yōu)親厚友

査辦有質(zhì)量、有影響的大案要案較少；工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題較多，一些司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的干部以案謀私。一些市級(jí)部門和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)政治紀(jì)律觀念和政績(jī)觀有偏差，對(duì)一些重大事項(xiàng)的決策仍存在少數(shù)人拍板敲定的問(wèn)題，甚至私自決定重大事項(xiàng)，直接插手工程項(xiàng)目。

截止2015年9月底全市共超職數(shù)配備干部666人，其中縣級(jí)79人，科級(jí)79人，超職數(shù)配備干部消化任務(wù)較艱巨；村干部賄選、作弊、家族傾向、“村霸”等農(nóng)村問(wèn)題較多，一些村干部長(zhǎng)期不在位不理事，甚至優(yōu)親厚友，冒領(lǐng)克扣，弄虛作假。

延安市延川縣：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)參與經(jīng)商

一些領(lǐng)導(dǎo)群眾意識(shí)還比較淡薄，群眾工作能力較弱，官僚主義、形式主義問(wèn)題不同程度存在；執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”還不夠嚴(yán)，一些單位有頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)仍有插手工程項(xiàng)目，違規(guī)參與經(jīng)商，暗箱操作招標(biāo)等現(xiàn)象；干部隊(duì)伍中不作為、不擔(dān)當(dāng)、少惹人的問(wèn)題顯現(xiàn)。

咸陽(yáng)市：

清理干部在企業(yè)兼職不徹底

國(guó)有土地出讓、工程建設(shè)等領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在漏洞，對(duì)一些反映強(qiáng)烈的問(wèn)題未能及時(shí)查處，基層單位虛報(bào)冒領(lǐng)、侵吞挪用各類專項(xiàng)資金，優(yōu)親厚友、與民爭(zhēng)利等問(wèn)題比較突出。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)。清理領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職工作還不徹底，退休領(lǐng)導(dǎo)干部管理不到位等問(wèn)題依然存在。

咸陽(yáng)市渭城區(qū)：有干部檔案材料弄虛作假

個(gè)別重點(diǎn)工程建設(shè)存在違反招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定；制度執(zhí)行存在漏洞，廉政風(fēng)險(xiǎn)較大，個(gè)別區(qū)直部門財(cái)務(wù)管理混亂；少數(shù)基層單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱，黨員干部索賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng)、侵吞挪用等貪腐案件時(shí)有發(fā)生。存在干部檔案材料弄虛作假和違規(guī)提拔干部等問(wèn)題。

渭南市：一些干部不作為、慢作為

各級(jí)查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題力度不大，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在頂風(fēng)違紀(jì)，一些部門單位和干部存在項(xiàng)目拖期、土地閑置、門難進(jìn)事難辦、敬業(yè)精神不強(qiáng)、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)責(zé)任等不作為、慢作為問(wèn)題。超職數(shù)配備干部的整改消化工作力度還不夠大。

渭南市臨渭區(qū)：民間非法集資融資不容忽視

紀(jì)委查辦重大案件力度不大；一些區(qū)直部門存在滯留、挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象，基層民間非法集資融資問(wèn)題不容忽視；一些部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神心存僥幸、執(zhí)行不嚴(yán)，“三公經(jīng)費(fèi)”壓縮工作力度不大；事業(yè)單位進(jìn)人不規(guī)范，超職數(shù)配備干部的整改消化工作需加快。

榆林市：全市超職數(shù)配備干部3657人

重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)不按法規(guī)辦事，部分財(cái)政資金建設(shè)的工程項(xiàng)目違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地，設(shè)計(jì)規(guī)劃管控不嚴(yán)；工程建設(shè)項(xiàng)目存在違反招標(biāo)法行為。十八大以來(lái)有34名干部因違反八項(xiàng)規(guī)定受到處理。超職數(shù)配備干部數(shù)量較大，全市共超配3657人，其中市管縣級(jí)干部314人，縣區(qū)干部3064人，市直部門279人。市、縣（區(qū)）均存在領(lǐng)導(dǎo)干部在各種協(xié)會(huì)任職超過(guò)任期或任職年齡等情況。

榆林市府谷縣：政法委干部參與非法集資

部分縣直部門工作紀(jì)律松弛，上下班遲到早退的現(xiàn)象還比較普遍。政法委原副書記郝友福等領(lǐng)導(dǎo)干部較長(zhǎng)時(shí)期違規(guī)參與民間借貸等非法集資活動(dòng)。法院主要領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不民主，個(gè)人說(shuō)了算，導(dǎo)致單位人心渙散，內(nèi)部管理混亂。

近年來(lái)累積形成的超職數(shù)配備干部的問(wèn)題比較突出，消化難度較大。有的領(lǐng)導(dǎo)干部退休后長(zhǎng)期在各種協(xié)會(huì)任職，慈善協(xié)會(huì)、太極拳運(yùn)動(dòng)體育協(xié)會(huì)、詩(shī)詞學(xué)會(huì)等負(fù)責(zé)人到達(dá)規(guī)定的任期及任職年齡后未及時(shí)退出。

（注：本報(bào)曾于去年報(bào)道，郝友福與妻子張小莉涉嫌非法集資案，去年4月府谷警方立案?jìng)刹?。府谷縣打擊和處置非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室去年登記的數(shù)據(jù)顯示，郝友福向民間散戶融資7億，向銀行融資3.5億。）

省人社廳：養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦單位未設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)

部分黨員干部有效抵御廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還不強(qiáng)。駐廳紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠，對(duì)人、財(cái)、物權(quán)力較為集中的部門，防控監(jiān)督仍有漏洞。垂直管理的養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦單位，沒(méi)有設(shè)置專職紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，監(jiān)督力量嚴(yán)重不足。

省文物局：個(gè)別權(quán)力集中處室監(jiān)管薄弱

對(duì)個(gè)別權(quán)力集中的處室和風(fēng)險(xiǎn)崗位監(jiān)管薄弱；紀(jì)檢組作用發(fā)揮不充分，辦案力度不夠，基層紀(jì)檢力量薄弱。

省住建廳：有的干部吃苦精神差 滿足現(xiàn)狀

個(gè)別違紀(jì)違規(guī)案件處理較輕，少數(shù)干部有扎勢(shì)擺譜的官僚作風(fēng)，有的干部吃苦精神差，滿足現(xiàn)狀，慢作為、不作為。對(duì)住建系統(tǒng)發(fā)生的群體性事件和腐敗案件等問(wèn)題，政策研究、制度建設(shè)不夠，解決問(wèn)題的辦法不多。

有干部對(duì)一些社會(huì)現(xiàn)象認(rèn)識(shí)不清，缺乏積極心態(tài)和正能量。專業(yè)人才特別是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)性人才缺乏，廳機(jī)關(guān)長(zhǎng)期借調(diào)人員較多。

省環(huán)保廳：個(gè)別干部貪圖安逸 不敢擔(dān)當(dāng)

環(huán)評(píng)審批、環(huán)境執(zhí)法、物資設(shè)備采購(gòu)、固體廢物管理等處室權(quán)力過(guò)于集中，監(jiān)督制約機(jī)制不健全，產(chǎn)生腐敗風(fēng)險(xiǎn)較大。

個(gè)別干部頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，個(gè)別干部貪圖安逸、不敢擔(dān)當(dāng)，慢作為、消極觀望，服務(wù)態(tài)度生硬，基層意見較大。行業(yè)協(xié)會(huì)專項(xiàng)清理與行政機(jī)關(guān)脫鉤工作還不徹底。一些處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位空缺，配備不及時(shí)，廳機(jī)關(guān)長(zhǎng)期借調(diào)人員較多。

省體育局：仍有打招呼拉票等不正之風(fēng)

體育場(chǎng)館維護(hù)與工程建設(shè)項(xiàng)目以及重大設(shè)備采購(gòu)和體育設(shè)施采購(gòu)等制度還不夠完善；有些招投標(biāo)不規(guī)范，監(jiān)管還不夠到位；選拔任用干部工作程序不夠規(guī)范，與上級(jí)組織人事部門溝通協(xié)調(diào)不夠，選人用人的視野還不夠?qū)掗?，說(shuō)情打招呼拉票等不正之風(fēng)仍有發(fā)生。

省安監(jiān)局：一些人基層檢查中接受吃請(qǐng)

一些行政審批的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、權(quán)力相對(duì)集中的重要部門和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理和制約機(jī)制還不到位，下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)；一些工作人員在基層安全檢查中仍有接受吃請(qǐng)的行為。領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)不甚合理，部分領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作積極性、主動(dòng)性有所減退。中層干部年齡偏大，輪崗交流力度不夠。機(jī)關(guān)干部在事業(yè)單位、企業(yè)兼職現(xiàn)象依然存在。

省統(tǒng)計(jì)局：赴基層調(diào)研不夠

赴基層調(diào)研不夠；個(gè)別基層單位貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不夠有力；干部人事制度的改革步伐不大，結(jié)構(gòu)不合理；干部交流輪崗力度較弱；落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部持有因私出國(guó)（境）證照清理工作不徹底。

省人防辦：機(jī)關(guān)干部有超配現(xiàn)象

黨組落實(shí)主體責(zé)任還不到位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管有薄弱環(huán)節(jié)、紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任還不到位；機(jī)關(guān)干部有超配現(xiàn)象、干部人事檔案管理不夠嚴(yán)格、干部梯次結(jié)構(gòu)不合理、干部流動(dòng)不暢通。

西安市長(zhǎng)安區(qū)：農(nóng)村黨員干部違紀(jì)問(wèn)題多

對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督失之于寬，一些單位財(cái)務(wù)管理比較薄弱；農(nóng)村黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題多有發(fā)生。文件多、會(huì)議多沒(méi)有得到有效解決。一些街辦和部門主要負(fù)責(zé)人缺位時(shí)間長(zhǎng)，干部輪崗交流力度不夠大，存在處級(jí)干部超配、科級(jí)干部缺配的情況。

西安市戶縣：縣級(jí)班子有成員“走讀”

對(duì)一把手的監(jiān)督制約還需加強(qiáng)，對(duì)工程建設(shè)及房地產(chǎn)開發(fā)等領(lǐng)域的一些環(huán)節(jié)監(jiān)管不力，一些單位財(cái)務(wù)管理混亂，農(nóng)村基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題多發(fā)。

部分黨員干部存在懶政現(xiàn)象；縣級(jí)班子有的成員存在“走讀（指工作在基層，仍住在城里）”現(xiàn)象。存在超職數(shù)配備干部、干部調(diào)整配備不及時(shí)和干部輪崗交流力度不夠等問(wèn)題。

寶雞市太白縣：公車私用沒(méi)有完全杜絕

縣里二級(jí)單位負(fù)責(zé)人和村組干部違紀(jì)違法問(wèn)題多發(fā)。文風(fēng)會(huì)風(fēng)還沒(méi)有得到根本轉(zhuǎn)變，公車私用等違規(guī)行為沒(méi)有完全杜絕。堅(jiān)持民主集中制不夠全面；干部培養(yǎng)、選任、管理不夠科學(xué)，具體工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，基層干部交流較少。

寶雞市扶風(fēng)縣：少數(shù)干部對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定發(fā)牢騷

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán)，縣直部門下屬單位負(fù)責(zé)人違紀(jì)違法問(wèn)題比較突出，對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題處理偏寬，追責(zé)不夠。

少數(shù)黨員干部對(duì)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的重大意義認(rèn)識(shí)膚淺，有的發(fā)牢騷、有的有抵觸；農(nóng)村基層在惠民政策落實(shí)上存在不公開、不透明的問(wèn)題，部分村組干部損害群眾利益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

漢中鎮(zhèn)巴縣：少數(shù)鎮(zhèn)村干部騙取惠農(nóng)資金

少數(shù)鎮(zhèn)村干部弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)，騙取國(guó)家惠民惠農(nóng)資金等。工程建設(shè)領(lǐng)域存在招投標(biāo)不規(guī)范，大額現(xiàn)金支付工程款等問(wèn)題存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。干部宴請(qǐng)、隨禮之風(fēng)與公款旅游還未完全遏制。個(gè)別科級(jí)干部的使用群眾存在異議。

漢中市留壩縣：部分工程招投標(biāo)不規(guī)范

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，村干部違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象依然存在。部分工程建設(shè)存在招投標(biāo)和資金管理不規(guī)范等問(wèn)題。年輕干部、非黨干部、女干部的培養(yǎng)選拔力度不夠，少數(shù)鎮(zhèn)村黨組織民主議事、村務(wù)公開制度落實(shí)不到位。

安康市寧陜縣：個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)決策獨(dú)斷草率

從嚴(yán)管理干部方面積累的問(wèn)題較多，政治生態(tài)受到污染，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。有的領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)擅自減免土地出讓金，涉嫌為私營(yíng)企業(yè)輸送利益。有的弄虛作假，涉嫌騙取國(guó)家專項(xiàng)資金。有的違反廉潔自律規(guī)定，直接參與或以親屬名義經(jīng)商辦企業(yè)。

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部官僚主義嚴(yán)重，重大事項(xiàng)決策獨(dú)斷草率，給國(guó)家造成了重大財(cái)產(chǎn)損失和浪費(fèi)。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于拉關(guān)系、搞圈子、結(jié)聯(lián)盟，干部“近親繁殖”“裙帶關(guān)系”比較嚴(yán)重，領(lǐng)導(dǎo)干部利益固化問(wèn)題比較突出。

有的官商勾結(jié)，吃里扒外，監(jiān)守自盜，搞暗箱操作，涉嫌利益輸送，侵吞國(guó)有資產(chǎn)。選人用人存在任人唯親現(xiàn)象，違規(guī)進(jìn)人問(wèn)題突出，甚至存在著個(gè)別人員身份或人事檔案造假等違反人事紀(jì)律的問(wèn)題。全縣超職數(shù)配備干部問(wèn)題一度比較嚴(yán)重。

安康市漢陰縣：個(gè)別黨員不信馬列信鬼神

村干部違紀(jì)違法問(wèn)題易發(fā)多發(fā)，群眾身邊的腐敗問(wèn)題比較突出。有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行，有禁不止，在部分國(guó)有土地開發(fā)建設(shè)中，存在緩交地價(jià)款、低價(jià)協(xié)議出讓土地、違規(guī)減免土地出讓金等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部默許縱容親屬經(jīng)商辦企業(yè)。個(gè)別黨員政治立場(chǎng)不堅(jiān)定，不信馬列信鬼神。