東莞是廣東的東莞,更是中國(guó)的東莞,關(guān)注東莞就是關(guān)心廣東的未來(lái),中國(guó)的未來(lái)。為了中國(guó)未來(lái)的美好,我們需要更多地為東莞轉(zhuǎn)型升級(jí)鼓與呼。
近年來(lái),東莞一直處在輿論的風(fēng)口浪尖上,究其原因出自東莞發(fā)展的代表性與象征性。改革開(kāi)放三十多年,如果說(shuō)廣東是全國(guó)改革開(kāi)放的排頭兵,東莞就是廣東率先發(fā)展的縮影。
要理解今天在東莞出現(xiàn)的企業(yè)倒閉現(xiàn)象,需要先認(rèn)識(shí)東莞昨天形成的發(fā)展模式。應(yīng)當(dāng)說(shuō),與國(guó)內(nèi)其它地區(qū)比較,東莞走的是一條外源型經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的發(fā)展道路。所謂外源型經(jīng)濟(jì),指的是東莞充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,依靠自身開(kāi)放的區(qū)位條件與低成本優(yōu)勢(shì),積極參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作的產(chǎn)物。此種發(fā)展模式的強(qiáng)項(xiàng)是充分利用外部力量較快地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化初期的跨越式發(fā)展,缺點(diǎn)是一旦低成本優(yōu)勢(shì)失去,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就會(huì)出現(xiàn)疲軟,一旦國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)云變幻,此種發(fā)展模式根植性不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足的弊端就暴露無(wú)遺。
三十多年的改革開(kāi)放,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)現(xiàn)全球第二的同時(shí),也留下了產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何消化過(guò)剩的產(chǎn)能,已經(jīng)成為今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的燃眉之急,應(yīng)當(dāng)看到,率先轉(zhuǎn)型升級(jí)的東莞,之所以出現(xiàn)一些企業(yè)的轉(zhuǎn)移、破產(chǎn)與倒閉,在一定意義上正是市場(chǎng)對(duì)過(guò)剩產(chǎn)能重新調(diào)整的結(jié)果,無(wú)非這種調(diào)整率先在東莞出現(xiàn)而已。需要特別指出的是,在東莞占主流的成本導(dǎo)向型外源經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,國(guó)際資本產(chǎn)業(yè)集聚色彩強(qiáng)烈,龍頭企業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用明顯,昨日的招商引資優(yōu)勢(shì)正在成為今天產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的痛點(diǎn),這種獨(dú)特的大雁引領(lǐng)小雁飛走的群移現(xiàn)象,在外需明顯收縮、傳統(tǒng)成本優(yōu)勢(shì)不斷消散的背景下,進(jìn)一步加劇了企業(yè)的轉(zhuǎn)移或者倒閉,東莞由此承擔(dān)了在產(chǎn)能消化中比其它地區(qū)更大的成本損失。
面對(duì)上述挑戰(zhàn),東莞政府并沒(méi)有坐以待斃,而是積極應(yīng)對(duì)大膽探索,率先走出了有自身特色的轉(zhuǎn)型升級(jí)新路。轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是創(chuàng)新,圍繞創(chuàng)新,東莞出臺(tái)了一系列的扶持政策,并且以松山湖產(chǎn)業(yè)園等為創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺(tái),通過(guò)招商引資吸引了眾多世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)駐東莞,今年前三季度,全市實(shí)際利用外資37.9億美元,其中投資超千萬(wàn)美元項(xiàng)目55宗,同比增長(zhǎng)144.1%。原來(lái)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)依賴(lài)的低成本優(yōu)勢(shì)正在為科技創(chuàng)新的新優(yōu)勢(shì)所取代。截止9月底,東莞先進(jìn)制造業(yè)完成工業(yè)增加值937.31億元,增長(zhǎng)6.4%;高技術(shù)制造業(yè)完成工業(yè)增加值724.66億元,增長(zhǎng)7.9%,兩者增速均高于規(guī)模以上工業(yè)平均增速。
與此同時(shí),東莞政府清楚意識(shí)到,在工業(yè)化初期留下的內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)不足需要盡快補(bǔ)上,在繼續(xù)積極發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)的同時(shí),花大力氣做好全民創(chuàng)業(yè)的文章已經(jīng)成為政府自覺(jué)行動(dòng)。今年前三季度,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值1992.74億元,內(nèi)資工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值774.50億元,增長(zhǎng)14.2%,快于全市平均水平9.2個(gè)百分點(diǎn),內(nèi)資工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重為38.9%,達(dá)到近年新高。在內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,傳統(tǒng)的“兩頭在外大進(jìn)大出”商業(yè)模式已經(jīng)過(guò)時(shí),東莞不僅需要繼續(xù)完善企業(yè)的供給水平,而且需要改變過(guò)去單一依靠境外訂單的做法,積極推動(dòng)?xùn)|莞的生產(chǎn)型企業(yè)向市場(chǎng)型企業(yè)轉(zhuǎn)變,今年全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率為96.9%,內(nèi)外銷(xiāo)比例調(diào)整為54.8:45.2,內(nèi)銷(xiāo)比例比上年同期提高3.3個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,最大限度地解決東莞長(zhǎng)期以來(lái)存在的市場(chǎng)瓶頸制約,今天的東莞正在形成一大批根植于本土的品牌企業(yè)。今年前三季度,全市工商登記總數(shù)69.09萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)13.3%;注冊(cè)資金8462.15億元,增長(zhǎng)32.5%。其中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)登記注冊(cè)戶(hù)數(shù)66.83萬(wàn)戶(hù),同比增長(zhǎng)13.9%;規(guī)上民營(yíng)工業(yè)完成增加值665.32億元,增長(zhǎng)15.9%,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繳稅總額641.79億元,增長(zhǎng)15.4%;東莞電子商務(wù)發(fā)展迅猛,郵政業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)76.7%,快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)81.9%,軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)88.4%,互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)增長(zhǎng)74.7%。
當(dāng)然,今天的東莞,轉(zhuǎn)型升級(jí)使命還遠(yuǎn)沒(méi)有完成,供給側(cè)改革更是提出了新的要求與使命,加快要素市場(chǎng)改革,讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)展決定性作用,從而實(shí)現(xiàn)全社會(huì)效率提升與發(fā)展。今天的東莞,讓人著急的并非是企業(yè)倒閉破產(chǎn),而是制約東莞發(fā)展的深層次難題無(wú)法破局。以西部水鄉(xiāng)片區(qū)發(fā)展為例,過(guò)去一直以為制約該地區(qū)發(fā)展主要是落后的交通,但是,在基礎(chǔ)設(shè)施短板已經(jīng)補(bǔ)上的今天,仍然很少看到該地區(qū)呈現(xiàn)應(yīng)有的發(fā)展活力,有人歸結(jié)為缺乏大項(xiàng)目拉動(dòng),有人歸咎為鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的貌合神離。我以為,作為珠三角核心地帶的水鄉(xiāng)片區(qū),長(zhǎng)期找不到合適的項(xiàng)目,只能理解為市場(chǎng)對(duì)該地區(qū)的不認(rèn)可,其中更大可能是現(xiàn)有機(jī)制體制以及背后既得利益,抬高了該地區(qū)的交易成本,消散了較低的生產(chǎn)成本與物流成本優(yōu)勢(shì),阻礙著該地區(qū)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源與項(xiàng)目的吸引。作為西部水鄉(xiāng)片區(qū)尚且如此,有什么理由可以認(rèn)為東莞甚至整個(gè)珠三角就能跳出三界之外?
東莞是廣東的東莞,更是中國(guó)的東莞,關(guān)注東莞就是關(guān)心廣東的未來(lái),中國(guó)的未來(lái)。為了中國(guó)未來(lái)的美好,我們需要更多地為東莞轉(zhuǎn)型升級(jí)鼓與呼。(南方網(wǎng))
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