22日,記者從四川宜賓市紀委獲悉,沼氣工程本是四川省宜賓市的重點農(nóng)業(yè)項目,是改進農(nóng)民生產(chǎn)生活方式、促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的民生工程,卻“引爆”了宜賓市農(nóng)村能源系統(tǒng)的一連串腐敗。67人涉案,其中科級及以上領(lǐng)導干部22人,市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導班子成員13人;32人受到黨紀政紀處分,5人被移送司法機關(guān),涉案金額達546萬元。
該市農(nóng)能辦、所轄九個縣(區(qū))農(nóng)能辦塌方淪陷。2013年12月,宜賓市紀委收到四川省紀委轉(zhuǎn)來的宜賓市農(nóng)能辦原主任張濱鴻有關(guān)違紀問題線索后,立即對相關(guān)線索進行了初步核實。在大量的事實和證據(jù)面前,張濱鴻向組織交代了收受賄賂89萬元、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)獲利100萬元、收受“紅包”禮金9.9萬元的違紀違法事實。
在“潛規(guī)則”面前,從市農(nóng)能辦主任,到縣(區(qū))農(nóng)能辦工作人員共67人,多則受賄80多萬元,少則數(shù)千元。
宜賓市紀委紀律審查人員說,此案之所以發(fā)生,關(guān)鍵就是錢多缺監(jiān)管,欲多無節(jié)制:
手法一:權(quán)錢交易,利益輸送“暗道”叢生。按照行業(yè)管理規(guī)定,農(nóng)能系統(tǒng)設(shè)備采購、業(yè)務推廣必須公開招投標,但在實際操作中卻執(zhí)行不嚴、流于形式。
手法二:培植“親信”,上下串通利益共享。吳昌勇,宜賓市農(nóng)能辦工勤人員、張濱鴻的專職司機。各關(guān)聯(lián)公司在向張濱鴻送錢的時候都通過吳昌勇來實現(xiàn)。吳昌勇從2003年至2013年共送給張濱鴻人民幣58萬元。
手法三:違規(guī)經(jīng)商,以公權(quán)換取私利。張濱鴻在擔任市農(nóng)能辦主任期間,利用職權(quán),違規(guī)將市農(nóng)能辦下屬事業(yè)單位藍光環(huán)境能源工程設(shè)計室改制成藍光環(huán)境能源工程設(shè)計有限責任公司,并成為該公司的幕后操縱者和實際經(jīng)營者,大肆進行職務范圍內(nèi)關(guān)聯(lián)交易,獲利高達100萬元。
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