砍樹時(shí)曾出動(dòng)大型機(jī)械
樹木被挖走留下觸目驚心的深坑本版圖片/晨報(bào)記者張佳琪
曾出動(dòng)大型機(jī)械數(shù)臺(tái),60多人連續(xù)作業(yè)6天,至少5000棵樹被砍被挖
崇明林業(yè)站竟稱如今看不到林木痕跡,無法確認(rèn)此前是否有樹
200畝到底有多大?答案是,近13.4萬平方米,與人民廣場(chǎng)大小相差無幾。
崇明縣新村鄉(xiāng)新國(guó)村外圩,有一片占地500余畝的林地,是村民近二十年努力的成果,栽種的香樟、廣玉蘭、銀杏等樹,有些直徑已超過30厘米,樹高10余米。
今年5月份,曾有超過60人的團(tuán)隊(duì),操作著起重機(jī)、挖掘機(jī)、大卡車進(jìn)場(chǎng)伐木,在村民向鄉(xiāng)里主管部門舉報(bào)后,依然堅(jiān)持作業(yè)了3天,直到公安出警才制止了砍伐。更讓人沒有想到的是,就在公安還在處理該案時(shí),今年7月底,同樣位置又有近百畝的林地,被“清光”了所有的樹木,保守估計(jì)又有3500余棵樹木慘遭砍伐。早在去年5月,這種大規(guī)??撤?、移挖的毀林情況就已發(fā)生。
這片被定性為第三類公益林的林地,到底發(fā)生了什么?是誰在打它的主意?
樹木被挖后莫名丟在現(xiàn)場(chǎng)
崇明縣新村鄉(xiāng)新國(guó)村往東北方向約4公里,有一片開闊地,這里有農(nóng)地、魚塘,還有一大片樹林。這片林地占地超過500畝,種植的有香樟、廣玉蘭、銀杏等樹種。村民薛平、薛榮、袁勝利等人,陪伴了這片林地20多年,見證了林地上每一棵樹苗的成長(zhǎng)經(jīng)過:哪片區(qū)域種什么樹,樹有多大,他們都心里有數(shù)。
上周,在村民的陪同下,記者看到原本成片的樹林被一條新開的人工河從中切分為二??拷泵娴牧值?,整齊的香樟樹高約8米,直徑均在20厘米左右??磕厦娴囊黄巡怀闪郑粭l寬約4米的道路上留著深深的大型車輛的輪印,兩側(cè)還有一些被刷了白色標(biāo)記的廣玉蘭和香樟樹。
薛平指著一棵直徑25厘米的廣玉蘭樹說:“這棵樹長(zhǎng)得多好,現(xiàn)在市場(chǎng)上至少值4000元?!?/p>
沿著泥路繼續(xù)走,不時(shí)能看到路邊一個(gè)個(gè)已長(zhǎng)滿雜草的凹坑。輕輕的拔開凹坑上的雜草,薛平跳了進(jìn)去,使勁的跺了一下腳,用手給記者比了個(gè)直徑約30厘米的圈。
“這里原來是一棵香樟,有這么大了,長(zhǎng)得特直,被挖走了。”從凹坑出來數(shù)米遠(yuǎn),薛平在半米高的草叢中,又找出了一棵樹樁,樹樁離地面僅有35厘米高,切面平整,直徑有42厘米,“這是被他們用電鋸鋸掉的,這棵樹已經(jīng)有20多年,樹冠就有幾十平方米大,唉!”
離開泥路,穿進(jìn)叢林十余米后,景象令人不忍直視。
每間隔幾米就有一個(gè)因樹木被挖走而留下的深坑,相隔十來米就可以看到大棵的香樟樹躺倒在林間。躺倒的大樹樹枝已枯萎,樹根部位還帶著泥土,外圍被粗粗的麻繩扎捆著。
“這種樹是他們當(dāng)時(shí)想移走的,后來不知何原因就丟在這里了,現(xiàn)在已不能成活。”在接下來的兩個(gè)多小時(shí)里,記者在薛平和薛榮的帶領(lǐng)下,粗略地對(duì)被砍伐、枯死的樹木進(jìn)行了清點(diǎn),總數(shù)超過150棵,其中枯死樹木有30多棵。
準(zhǔn)備離開現(xiàn)場(chǎng)時(shí),薛平望著所剩不多、被涂上白漆標(biāo)記的樹木,沉默了整整兩分鐘。隨后,他抬起頭,指著人工河對(duì)面,北片樹林旁邊的一片空地說:“那一片原來也全是樹林,有一百多畝呢,現(xiàn)在也都?xì)У袅?,連地都平了?!?/p>
砍樹工頭稱“政府讓來的”
這片林地究竟是何時(shí)被毀成這樣?又是何人所為?
薛平向記者提供了兩段視頻和一段錄音,視頻的拍攝時(shí)間為今年5月28日。
第一段視頻的一開始,是一片翠綠的林地,旁邊有魚塘,不時(shí)還有幾只白鷺在水面上飛過,甚至能清晰地聽見鳥叫聲;隨后鏡頭平移90度,畫面中出現(xiàn)了2臺(tái)大型吊車、大卡車、拖拉機(jī)等,吊車正在往卡車上裝樹,而拖拉機(jī)上則裝滿了被分段鋸掉的樹木。
第二段視頻中,幾名工人正在緊張作業(yè),他們分工明確,有挖樹的、鋸樹的、捆繩的,旁邊還有監(jiān)工。
錄音的內(nèi)容是村民當(dāng)時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)一位工頭詢問的情況。
“你們?cè)趺茨軄y砍樹呢?有手續(xù)嗎?”
“是政府叫我們來挖的?!?/p>
“這些樹賣嗎?”
“賣的?!?/p>
除了視頻和錄音,村民還提供了大量照片,大都是樹木被推倒、鋸斷的景象。據(jù)村民薛平介紹,上述視頻、錄音、照片均是在5月28日前后攝、錄,如有虛假他愿意承擔(dān)一切法律后果。
“當(dāng)時(shí)有60多人在干活,有挖掘機(jī)、吊車、卡車,我是5月26日才發(fā)現(xiàn)這個(gè)情況。當(dāng)時(shí)過來查看,還被穿著特勤衣服的保安攔住,不讓進(jìn)?!毖ζ秸f,他感覺事態(tài)嚴(yán)重,就向鄉(xiāng)里及林業(yè)部門舉報(bào),但情況依然沒見好轉(zhuǎn),直到5月28日再次來到林地,毀林還在繼續(xù)。在向上述部門反映未果后,薛平撥打了110報(bào)警。
報(bào)警約10分鐘后,挖樹工人開始撤離現(xiàn)場(chǎng),其中有數(shù)人還曾被當(dāng)?shù)卮迕駭r下。據(jù)薛榮介紹,他在跟工人聊天時(shí)得知,其實(shí)對(duì)方從5月23日就開始砍伐、移挖樹木了,連續(xù)作業(yè)了6天;26日向鄉(xiāng)政府及林業(yè)部門舉報(bào)后,他們依然堅(jiān)持工作了3天。
事后,村民對(duì)被毀林木進(jìn)行了清點(diǎn):被砍伐樹木達(dá)到544棵,被挖走1030棵,還有部分被推平填埋,總數(shù)達(dá)2073棵,占地面積約60畝。
林地先后3次遭遇黑手
根據(jù)《森林法實(shí)施條例》及《上海市森林管理規(guī)定》,任何砍伐樹木,那怕是遷移林木的行為均要獲得林業(yè)部門的審批許可,需取得《林木采伐許可證》、《林木遷移許可證》方可操作。
采訪中獲悉,實(shí)際上,這片林地第一次慘遭砍伐、移挖,是在2014年5月,當(dāng)時(shí)涉及面積約40畝。一年后的5月份,大規(guī)??撤ヒ仆诘亩蜻\(yùn),再次降臨到同一片林地,涉及面積達(dá)到60畝。
令村民沒有預(yù)料到的是,5月底的砍伐、移挖樹木剛剛結(jié)束一個(gè)多月,7月底又有100余畝的林地再次被夷為平地。
“我們也沒想到這些人竟然這么大膽,特別是7月底那次,這100畝的林地,不但樹都不見了,連地也被翻平了。那一片林地至少有3500棵樹以上?!毖ζ秸f,事后林業(yè)部門曾拿著衛(wèi)星資源圖核對(duì),證實(shí)前后三次有超過200畝林地就這樣沒了。
毀林超林業(yè)部門處罰范圍
那么,新國(guó)村外圩的這片林地到底是什么性質(zhì)?如此大規(guī)模的砍伐、移挖又是否取得了相關(guān)部門的許可?
記者首先找到了崇明縣林業(yè)部門,但崇明縣林業(yè)站多個(gè)部門的工作人員,得知晨報(bào)記者是來了解新國(guó)村外圩的毀林事件,均不愿意多說,而是讓記者找負(fù)責(zé)督查工作的副站長(zhǎng)了解情況。
經(jīng)多方努力,晨報(bào)記者最后通過電話聯(lián)系到了李副站長(zhǎng)。
對(duì)于新國(guó)村外圩的這片林地性質(zhì),李副站長(zhǎng)介紹,在2009年前,這片林地是集體經(jīng)濟(jì)林,但現(xiàn)在它已經(jīng)屬于公益林。
對(duì)于去年5月、今年5月及7月,相關(guān)人員對(duì)這片林地的砍伐、移挖是否取得過相關(guān)許可,李副站長(zhǎng)明確表示,林業(yè)站就以上三次砍伐、移挖,沒有批準(zhǔn)過任何許可證,也沒有單位提出過申請(qǐng),“接到舉報(bào)后,我們已介入調(diào)查,并將情況向上級(jí)部門進(jìn)行了匯報(bào),同時(shí)也在積極配合警方的調(diào)查?!?/p>
隨后,記者又聯(lián)系了上海市林業(yè)局。據(jù)林政稽查辦的工作人員介紹,針對(duì)新國(guó)村外圩林地被毀的情況,工作組在7月底和8月初也已介入,通過對(duì)比資源圖及現(xiàn)場(chǎng)查證,被毀的情況基本與村民反映相似。
當(dāng)時(shí)曾到過現(xiàn)場(chǎng)的工作人員陳小姐說:“現(xiàn)場(chǎng)的確是‘觸目驚心’,最近幾年上海還沒發(fā)生過如此惡劣的毀林事件,這已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們林業(yè)部門所能處罰的范圍,我們只能提供協(xié)助支持?!?/p>
【疑問待解】
三次毀林是否有關(guān)聯(lián)
據(jù)村民介紹,這片林地是新村鄉(xiāng)村民在上世紀(jì)80年代通過圍墾而來,當(dāng)時(shí)土地性質(zhì)系集體用地,村民由此取得了該土地30年的使用權(quán),部分村民隨后購(gòu)買了樹苗進(jìn)行大面積種植。2009年前后,這片已成規(guī)模的林地因種種原因被劃為國(guó)家公益林,而土地權(quán)屬也移交給了崇明縣土地儲(chǔ)備中心,縣土地儲(chǔ)備中心在外圩還搭建了專門的辦公場(chǎng)所,并配備了數(shù)十名特勤保安輪流值班。
2014年5月,林業(yè)部門曾對(duì)當(dāng)時(shí)的毀林事件做出過行政處罰決定書,從中可以看到,當(dāng)時(shí)主導(dǎo)毀林事件的是新村鄉(xiāng)政府下屬的界西養(yǎng)殖場(chǎng)及縣土地儲(chǔ)備中心一中標(biāo)單位,涉及負(fù)責(zé)人分別是黃某和張某。該決定中注明,罰款4萬元,同時(shí)需補(bǔ)種林木330棵。
而在今年5月的毀林事件中,警方介入調(diào)查后發(fā)現(xiàn)涉案的主要人員中,除兩名安徽籍從事綠化工程的老板外,黃某與張某的名字再次出現(xiàn)在涉案人員名單中。后來,黃某和張某被取保候?qū)彙?/p>
一個(gè)多月后,便發(fā)生了7月份的大面積毀林事件。
那么,這三次毀林事件是否有關(guān)聯(lián)呢?對(duì)于記者的疑問,崇明縣林業(yè)站、新村鄉(xiāng)政府均沒有正面回答。
此外,在這3次毀林事件中,縣土地儲(chǔ)備中心究竟扮演的是什么樣的角色?值勤保安又是否知情呢?當(dāng)記者來到位個(gè)外圩林地附近的縣土地儲(chǔ)備中心臨時(shí)辦公處時(shí),工作人員表示相關(guān)負(fù)責(zé)人有事出去了,無法接受采訪。當(dāng)記者向多名保安問起這3次毀林事件時(shí),他們均選擇了沉默。
舉報(bào)后為何還能砍3天
在2015年5月底發(fā)生的毀林事件中,村民薛榮、薛平、袁勝利均向記者證實(shí),在5月26日下午,他們發(fā)現(xiàn)林地內(nèi)出現(xiàn)大型機(jī)械車輛砍挖林木情況后,曾試圖進(jìn)入林地查看和阻止,卻被身穿特勤制服的保安驅(qū)趕,無奈之下他們選擇向鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)舉報(bào)。
薛平說,他們?cè)蛲ㄠl(xiāng)政府主管領(lǐng)導(dǎo)的電話,并將情況進(jìn)行匯報(bào)。新村鄉(xiāng)一位施姓副鄉(xiāng)長(zhǎng)在接受采訪時(shí),證實(shí)了薛平的舉報(bào)。
那么,在村民舉報(bào)后,為何對(duì)方還能繼續(xù)砍伐3天呢?施副鄉(xiāng)長(zhǎng)沒有正面回答,只是強(qiáng)調(diào),當(dāng)時(shí)他正在外地療休養(yǎng),一時(shí)無法處理。
那么,對(duì)于2014年5月的毀林事件,鄉(xiāng)政府下屬的界西養(yǎng)殖場(chǎng)為何會(huì)參與其中呢?
對(duì)此,施副鄉(xiāng)長(zhǎng)也沒給出正面回答,而是叫來了辦公室與他在同一樓層的現(xiàn)任界西養(yǎng)殖場(chǎng)的黃場(chǎng)長(zhǎng)。對(duì)于記者的疑問,黃場(chǎng)長(zhǎng)僅表示,這中間有著復(fù)雜的原因,所有的事情都應(yīng)以警方的調(diào)查為準(zhǔn)。
晨報(bào)記者隨后又向林業(yè)部門核實(shí),今年5月份的毀林事件發(fā)生后,是否接到過鄉(xiāng)政府的告知?當(dāng)時(shí)為何沒有派人立即阻止?
對(duì)于這兩個(gè)問題,崇明縣林業(yè)站的李副站長(zhǎng)始終沒有回應(yīng)。
為何放任樹木枯死
對(duì)于大量被挖出的林木,始終沒有一個(gè)部門進(jìn)行過補(bǔ)救,很多被移挖的樹木就這樣倒在林地間,慢慢枯死。
崇明縣林業(yè)站及鄉(xiāng)政府的解釋是,當(dāng)時(shí)警方已介入,這些倒地的樹木都是證據(jù),沒人敢亂動(dòng)。
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