吹響時(shí)代前進(jìn)的號(hào)角

——“十二五”期間文化改革發(fā)展成就卓著

“十二五”以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視文化建設(shè)，將其作為中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局的重要組成部分，做出了一系列部署。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廣大文化工作者始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，緊緊圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值體系、社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)文化改革發(fā)展，取得了顯著成就。

我國(guó)文藝創(chuàng)作活力不斷迸發(fā)，優(yōu)秀人才和作品不斷涌現(xiàn)；現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)不斷推進(jìn)，廣大人民群眾基本文化權(quán)益得到進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)；文化遺產(chǎn)保護(hù)全面推進(jìn)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到進(jìn)一步弘揚(yáng)；文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷上升；對(duì)外及對(duì)港澳臺(tái)文化交流向全方位、多領(lǐng)域、深層次發(fā)展，中華文化的國(guó)際影響力不斷擴(kuò)大。“十二五”時(shí)期，文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

文藝創(chuàng)作繁榮發(fā)展

在不久前閉幕的“2015年國(guó)家藝術(shù)院團(tuán)演出季”上，由國(guó)家京劇院推出的現(xiàn)代京劇《西安事變》首演即獲觀眾盛贊，中央歌劇院創(chuàng)排的原創(chuàng)歌劇《我的母親叫太行》謳歌太行軍民浴血奮戰(zhàn)的精神，中國(guó)兒藝兒童劇《紅纓》將抗日小英雄王二小的動(dòng)人故事搬上舞臺(tái)，國(guó)家話劇院在《中華士兵》中塑造了中國(guó)軍人精忠報(bào)國(guó)的英雄群像。各地也相繼創(chuàng)作了一批以中國(guó)夢(mèng)為主題、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)秀作品，京劇《楊靖宇》、川劇《還我河山》、民族歌劇《彝紅》等，彰顯了文藝工作者勇攀藝術(shù)高峰的決心和信心。

中國(guó)交響樂(lè)團(tuán)的藝術(shù)家近年來(lái)多次奔赴重慶市南岸區(qū)迎龍鎮(zhèn)，為盲童和農(nóng)民組建樂(lè)隊(duì)，并手把手教他們演奏。辛勤付出結(jié)出了碩果，今年9月22日，中國(guó)交響樂(lè)團(tuán)攜手重慶特殊教育中心揚(yáng)帆管樂(lè)團(tuán)、重慶市北斗村農(nóng)民管樂(lè)隊(duì)演出《最好的未來(lái)》公益音樂(lè)會(huì)，用交響藝術(shù)的方式展現(xiàn)生命的色彩。一年來(lái)，“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)轟轟烈烈地開(kāi)展，在文藝工作者中引起很大反響。如今，走到人民中，聽(tīng)他們的故事、體驗(yàn)他們的情感已經(jīng)成為文藝工作者的“必修課”，也成為內(nèi)容最豐富、感情最真摯的一次藝術(shù)體驗(yàn)和提升。

“十二五”以來(lái)特別是習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上講話以來(lái)，廣大文藝工作者的創(chuàng)造活力不斷迸發(fā)，創(chuàng)作力度明顯加大，我國(guó)文藝呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的生動(dòng)景象。文藝工作者堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，不斷推出謳歌時(shí)代、謳歌人民的優(yōu)秀作品。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年，全國(guó)8769家文藝表演院團(tuán)原創(chuàng)首演劇目1449個(gè)，比2013年增加92個(gè)。2011年，全國(guó)藝術(shù)表演團(tuán)體共演出154.7萬(wàn)場(chǎng)，觀眾人數(shù)為74585.1萬(wàn)人；2014年演出173.9萬(wàn)場(chǎng)，觀眾人數(shù)達(dá)91019.7萬(wàn)人。

藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的利好政策密集出臺(tái)，進(jìn)一步為繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝提供保障與助力。今年7月，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》，中央財(cái)政支持優(yōu)秀戲曲劇本創(chuàng)作等一系列“真金白銀”的扶持政策令戲曲界振奮?！吨泄仓醒腙P(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的意見(jiàn)》于10月19日公布，為“繁榮發(fā)展文藝大計(jì)”壘基砌階、立柱支梁，是為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文藝發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。文化部緊密配合中央政策也出臺(tái)了系列扶持計(jì)劃，實(shí)施了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展計(jì)劃，大力扶持京劇、昆曲地方戲以及民族音樂(lè)舞蹈藝術(shù)。扶持劇本創(chuàng)作的“三個(gè)一批”、培養(yǎng)人才的“名家傳戲——當(dāng)代戲曲名家收徒傳藝工程”也在有序推進(jìn)。

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期籌備，國(guó)家藝術(shù)基金于2013年底正式成立。兩年來(lái)，共對(duì)1121個(gè)藝術(shù)項(xiàng)目給予立項(xiàng)資助，資助總金額達(dá)11.62億元，為繁榮藝術(shù)創(chuàng)作、推出精品力作、培養(yǎng)藝術(shù)創(chuàng)作人才鼎力相助。

公共文化服務(wù)親民貼心

在浙江嘉興，市民不用擔(dān)心周末無(wú)處可去，只要登陸“文化有約”公共文化服務(wù)平臺(tái)，就可以預(yù)約參加圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館等公益性文化場(chǎng)館舉辦的展覽、培訓(xùn)、演出、親子閱讀等各類活動(dòng)，這極大地豐富了市民的文化生活。北京市東城區(qū)于2013年5月建成并開(kāi)通“東城區(qū)公共文化服務(wù)導(dǎo)航網(wǎng)”，從而方便公眾快捷獲取公共文化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了文化供給與需求的對(duì)接與交流互動(dòng)。近年來(lái)，現(xiàn)代科技融合公共文化服務(wù)，為文化需求與服務(wù)供給架構(gòu)起互通的橋梁，形成互動(dòng)的平臺(tái)。主動(dòng)預(yù)約、按需供給，評(píng)價(jià)反饋、對(duì)接需求，成為現(xiàn)代公共文化服務(wù)的新常態(tài)。

“十二五”期間特別是黨的十八大以來(lái)，黨中央對(duì)建設(shè)公共文化服務(wù)體系高度重視。十七屆六中全會(huì)提出要大力發(fā)展公益性文化事業(yè)、保障人民基本文化權(quán)益。十八大提出要加快推進(jìn)文化惠民工程，推動(dòng)公共文化服務(wù)設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。十八屆三中全會(huì)提出“建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系”。十八屆四中全會(huì)提出，要制定公共文化服務(wù)保障法。2015年初，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》，對(duì)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。

我國(guó)的公共文化服務(wù)體系建設(shè)圍繞著完善服務(wù)體系、提高服務(wù)效能和構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系兩大主題穩(wěn)步推進(jìn)。目前，我國(guó)已經(jīng)初步建成了包括國(guó)家、省、地市、縣、鄉(xiāng)、村和城市社區(qū)在內(nèi)的六級(jí)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。老百姓可以走進(jìn)博物館、圖書館、美術(shù)館、科技館、文化館享受公共文化服務(wù)，也可以坐在家里享受農(nóng)村廣播電視村村通、戶戶通工程帶來(lái)的公共文化服務(wù)，還可以參加文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站、村(社區(qū))文化室組織的文化生活。

系列舉措使得公共文化服務(wù)水平得到顯著提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全國(guó)公共圖書總流通人次為37423萬(wàn)人次，書刊文獻(xiàn)外借冊(cè)次為28452萬(wàn)冊(cè)次；2014年總流通人次為53036萬(wàn)人次，書刊文獻(xiàn)外借冊(cè)次為46734萬(wàn)冊(cè)次。同時(shí)，信息化水平進(jìn)一步提高。2014年底全國(guó)文化信息資源共享工程已建成3.55萬(wàn)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層服務(wù)點(diǎn)、70萬(wàn)個(gè)村(社區(qū))基層服務(wù)點(diǎn)，全國(guó)公共圖書館共有電子圖書50673.64萬(wàn)冊(cè)。

文物保護(hù)力度加大

“十二五”期間，全國(guó)各級(jí)文化文物機(jī)構(gòu)加大文物保護(hù)利用、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和古籍保護(hù)等方面工作力度，推動(dòng)中華優(yōu)秀文化傳承體系建設(shè)，共同養(yǎng)護(hù)好中華民族文化的根脈。

第一次全國(guó)可移動(dòng)文物普查工作有序推進(jìn)，國(guó)有單位文物收藏情況摸底調(diào)查全面完成。目前，我國(guó)現(xiàn)有不可移動(dòng)文化遺產(chǎn)76萬(wàn)多處，其中全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位4200多處；可移動(dòng)文物4000多萬(wàn)件，其中國(guó)家評(píng)定的珍貴文物有417萬(wàn)件。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目近56萬(wàn)項(xiàng)，其中，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目1370多項(xiàng)。目前，我國(guó)列入世界自然和文化遺產(chǎn)名錄的文化遺產(chǎn)有48項(xiàng)，位居世界第二，列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的有38項(xiàng)，位居世界第一。

加大文物保護(hù)力度。中央財(cái)政每年投入80多億元對(duì)國(guó)寶級(jí)文物進(jìn)行保護(hù)。按照“保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的方針，重點(diǎn)加強(qiáng)防火、防盜、防破壞。除了保護(hù)，還要千方百計(jì)讓文物活起來(lái)。國(guó)家對(duì)博物館、展覽館、美術(shù)館、愛(ài)國(guó)主義教育基地實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，就是要吸引觀眾多去參觀，接受中華傳統(tǒng)文化教育。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年全國(guó)文物機(jī)構(gòu)接待觀眾人次為56687萬(wàn)人次，其中未成年人參觀人次為14021萬(wàn)人次；2014年接待觀眾人次為84256萬(wàn)人次，其中未成年人參觀人次為22403萬(wàn)人次。

文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

2015年7月，動(dòng)漫電影《西游記之大圣歸來(lái)》受到眾多影迷的青睞，該片上映15天票房便突破6億元，成功刷新了國(guó)內(nèi)動(dòng)畫電影票房榜單。這也更堅(jiān)定了人們對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的信心。

當(dāng)前，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)處在快速增長(zhǎng)期。2010年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值為1.1萬(wàn)億元，占GDP的2.75%。2014年，我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到2.39萬(wàn)億元，比2013年增長(zhǎng)12.1%，比同期GDP增速高出3.9個(gè)百分點(diǎn)。4年時(shí)間即翻一番，而且電影、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)游戲等許多文化產(chǎn)業(yè)是以30%以上的速度增長(zhǎng)，可見(jiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展之強(qiáng)勁?，F(xiàn)在，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值占到GDP的3.76%，7個(gè)省、市的文化產(chǎn)業(yè)占到GDP的5%以上。

作為文化產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)近年來(lái)保持著快速發(fā)展，動(dòng)漫企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，動(dòng)漫業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)秀動(dòng)漫產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，動(dòng)漫成為文化產(chǎn)業(yè)中最具發(fā)展實(shí)力和潛力的行業(yè)之一。2014年末，經(jīng)文化部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合認(rèn)定的動(dòng)漫企業(yè)全國(guó)共有669家，重點(diǎn)動(dòng)漫企業(yè)43家。

為了扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，文化部實(shí)施了《2015年扶持成長(zhǎng)型小微文化企業(yè)工作方案》，以提升小微文化企業(yè)在新常態(tài)下的成長(zhǎng)能力，激發(fā)文化領(lǐng)域創(chuàng)新活力，形成文化領(lǐng)域“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的生動(dòng)局面。

對(duì)外文化交流精彩紛呈

如今，春節(jié)已不是中國(guó)人特有的節(jié)日，隨著“歡樂(lè)春節(jié)”“中國(guó)文化年(節(jié))”等各種文化品牌活動(dòng)遍及全球，春節(jié)已經(jīng)成為世界性的文化節(jié)日，也成為中國(guó)向世界各國(guó)展示中華文化魅力的重要平臺(tái)。

“十二五”以來(lái)，我國(guó)對(duì)外文化工作影響覆蓋全球，我國(guó)已與157個(gè)國(guó)家簽署了文化合作協(xié)定，初步形成了覆蓋世界主要國(guó)家和地區(qū)的政府間文化交流與合作網(wǎng)絡(luò)，海外中國(guó)文化中心數(shù)量到“十二五”期末有望增加到25個(gè)。在134個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了495所孔子學(xué)院和1000多個(gè)中小學(xué)孔子課堂。主流媒體國(guó)際傳播能力不斷提升，對(duì)外廣播和電視在播出語(yǔ)種、播出時(shí)間和發(fā)射功率等方面取得突破性進(jìn)展，節(jié)目和頻道在境外覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

“一帶一路”為對(duì)外文化交流打開(kāi)了新思路。目前，我國(guó)圍繞“一帶一路”大力開(kāi)展對(duì)外文化工作，開(kāi)創(chuàng)了絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)、絲綢之路國(guó)際電影節(jié)、絲綢之路文化之旅、海上絲綢之路國(guó)際藝術(shù)節(jié)等品牌活動(dòng)，提升了中華文化在沿線國(guó)家的影響力，夯實(shí)了我國(guó)與沿線國(guó)家長(zhǎng)期友好、合作共贏的民意基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)外文化工作內(nèi)涵不斷豐富與深化，對(duì)外文化貿(mào)易體系逐步建立，對(duì)港澳臺(tái)文化工作日益深化。

風(fēng)正好揚(yáng)帆。我國(guó)文化建設(shè)已進(jìn)入歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，乘著國(guó)家系列文化發(fā)展利好政策，大力推動(dòng)文化改革發(fā)展，把文化建設(shè)推向一個(gè)新高潮。時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響，時(shí)不我待，發(fā)展繁榮文化，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮重要作用。

記者 屈菡