方紀章

原從化市委常委、宣傳部長

涉利用職務(wù)便利為他人在招商引資、征地補償?shù)确矫嬷\取利益;被指控收受人民幣247萬元、美金3000元以及價值人民幣200萬元的企業(yè)干股。

劉偉靈

原從化市政府黨組成員

涉及在人事任免、承攬工程、工程款結(jié)算方面為他人謀取利益；被指控貪污公款105萬余元、受賄24.2萬元。

黃河鴻

從化區(qū)委原書記

案情尚未披露

邱永權(quán)

原從化區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、從化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任

案情尚未披露

譚文標(biāo)

從化區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長

案情尚未披露

昨日，廣州市紀委通報，近期經(jīng)廣州市委批準(zhǔn)，廣州市紀委對從化區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長譚文標(biāo)嚴重違紀問題進行了立案審查。至此，黨的十八大以來，即最近三年，從化已有6名在任市管干部被查，居各區(qū)之首。更值得關(guān)注的是，作為廣州市經(jīng)濟最落后的一個區(qū)，從化也是黨的十大八大以來，唯一一個黨、政“一把手”均告落馬的區(qū)。

關(guān)于譚文標(biāo)的具體案情，廣州市紀委表示，案件仍在調(diào)查中，有進展將及時通報。

從化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)落馬名單再增一人

今年48歲的譚文標(biāo)，系廣州市人，大學(xué)本科學(xué)歷。1984年10月起譚文標(biāo)在武警部隊梅縣支隊服役。三年后退役，進入廣州鐵路局廣州北站當(dāng)干部。

1989年譚文標(biāo)進入廣州市委工作，他的仕途由此開啟。1989年12月至2013年5月期間，譚文標(biāo)先后任廣州市委辦公廳秘書處、會務(wù)處副主任科員、主任科員，顧問聯(lián)絡(luò)處、離退休干部管理處正科級秘書、副處級秘書，顧問聯(lián)絡(luò)處、離退休干部管理處調(diào)研員。其中，2009年8月至2013年5月，譚文標(biāo)同時掛任從化市政府副市長。

2013年5月至2015年8月，譚文標(biāo)出任從化市副市長。今年8月從化撤市設(shè)區(qū)后，譚文標(biāo)任從化區(qū)副區(qū)長。

譚文標(biāo)被查的消息通報后，從化當(dāng)?shù)夭簧俟珓?wù)員以及企業(yè)界人士都覺得有些意外，因為譚文標(biāo)平時看上去非常溫和，也似乎是很老實的一個人。

從化區(qū)政府一名干部在昨天廣州市紀委發(fā)布消息之后，才想起確實有好一段時間沒見到譚文標(biāo)了。根據(jù)媒體公開報道，8月12日上午，譚文標(biāo)出席了從化撤市設(shè)區(qū)掛牌儀式。

更為值得關(guān)注的是，官至副局級的譚文標(biāo)是最近3年來從化第6名被查的在任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。在譚文標(biāo)被查前，原從化市市長郭清和，原從化市委常委、宣傳部長方紀章，原從化市政府黨組成員劉偉靈，原從化區(qū)委書記黃河鴻，原從化區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、從化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任邱永權(quán)已經(jīng)先后“落馬”。

“十八大”以來廣州唯一黨政“一把手”均落馬的區(qū)

截至目前，從化已有6名在任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)被查，也是黨的十大八大以來，廣州唯一一個黨、政“一把手”均告落馬的區(qū)。

據(jù)梳理統(tǒng)計，2013年1月“落馬”的郭清和是黨的十八大以來廣州市首名被查的在任區(qū)（市）黨政“一把手”。隨著今年5月從化區(qū)委原書記黃河鴻被查，從化也成為廣州全市中唯一一個黨、政“一把手”均告落馬的區(qū)（市）。2011年9月產(chǎn)生的中共從化市委第十二屆市委常委班子共有12人，黃河鴻、郭清和、邱永權(quán)在列，方紀章為后來增補入常，即三年間從化“倒下”的區(qū)委在任常委就有4人。

此外，2014年5月通報落馬的廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局原局長梁建清，曾在從化工作長達29年，于2003年至2011年初擔(dān)任從化市市長，是郭清和的前任。從目前披露的梁建清相關(guān)案情看，其涉案事由與在從化任職期間有關(guān)。隨著梁建清被查，也宣告從化市前后兩任市長落馬。

落馬官員仕途軌跡多有“交集”

從化這些官員的腐敗是否為“窩案”？先后落馬的這些區(qū)領(lǐng)導(dǎo)案情有多大關(guān)聯(lián)？目前郭清和、方紀章、劉偉靈3人的案件已經(jīng)開庭審理，從庭審披露的情況以及廣州市紀委的表態(tài)看，未能證明從化已經(jīng)落馬的6名市管干部之間有案情關(guān)聯(lián)。

然而，梁建清、方紀章、邱永權(quán)等人的仕途軌跡卻有著不少“交集”。譬如，梁建清和方紀章都曾先后擔(dān)任過太平鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人大主席，從化市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨委書記、管委會主任等職位，而且是前后任的關(guān)系。而在從化市政府工作期間的軌跡，梁建清、方紀章也有不少相似之處，譬如，兩人都曾擔(dān)任過從化市的副秘書長、副市長，在擔(dān)任副市長時都曾分管過工業(yè)等。另外，梁建清、方紀章、邱永權(quán)3人都曾擔(dān)任過從化市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任一職。

南都記者劉其勁

聲音

“班子沒有建設(shè)好，廣州給再多支持也沒用”

作為廣州市經(jīng)濟發(fā)展最落后的一個區(qū)，從化全區(qū)G D P在廣州市占比不到2%，“窮區(qū)”的高層領(lǐng)導(dǎo)接二連三倒下，頗為耐人尋味。

兩個多月前，有廣州市主要領(lǐng)導(dǎo)在一個從化區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)以及各個部門一把手全部出席的場合，專門談到廉政的話題。這位廣州市領(lǐng)導(dǎo)要求從化將紀律擺在前面，將黨風(fēng)建設(shè)抓好，將從化領(lǐng)導(dǎo)班子的隊伍建設(shè)好，不要再出問題，“如果班子沒有建設(shè)好，廣州給再多的支持也沒用?！?/p>

“如果黨風(fēng)廉政建設(shè)不做好，別說現(xiàn)在撤市改區(qū)，就算升格都沒用。一定要嚴格地要求我們每一位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，要廉潔、勤政、為民?！碑?dāng)時，這位廣州市領(lǐng)導(dǎo)語氣頗重。兩個月后，從化區(qū)領(lǐng)導(dǎo)落馬名單中再增加一人。

分析

“窮區(qū)”落馬官員靠哪些手段斂財？

“窮區(qū)”的落馬官員靠什么手段斂財？從廣州市紀委以及部分庭審披露的案情看，插手工程項目、征地拆遷補償、人事任免等成為該區(qū)落馬區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主要的貪腐手段。

其中，原從化市委常委、宣傳部部長方紀章，被指控涉嫌受賄金額最高，達400多萬元，從庭審情況看檢方指控他的每一單大額受賄行為，幾乎都與他的妻子楊偉紅有關(guān)。