將信息化建設(shè)納入法院工作,使人民法院與時(shí)代同步,更好地服務(wù)于社會(huì)發(fā)展,既是司法工作的客觀需要,也是信息時(shí)代的現(xiàn)實(shí)要求。天水市兩級(jí)法院堅(jiān)持以強(qiáng)化司法為民、深化司法公開(kāi)引領(lǐng)信息化建設(shè)的方向,走出一條彰顯天水法院特色和當(dāng)前時(shí)代特征的科技強(qiáng)院之路,努力建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)的數(shù)字化法院,實(shí)現(xiàn)了自身的科學(xué)跨越式發(fā)展。
“法院的信息化建設(shè)是法院發(fā)展的必然趨勢(shì),加強(qiáng)信息化建設(shè),是法院實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展的重要舉措。以信息化技術(shù)為支撐,不斷創(chuàng)新審判管理,提升審判效率,推進(jìn)司法公信。”天水市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)馬忠福說(shuō)。
近年來(lái),天水兩級(jí)法院緊緊圍繞“服務(wù)人民群眾、服務(wù)審判執(zhí)行、服務(wù)司法管理”的基本要求,持續(xù)推進(jìn)以信息化建設(shè)為主要內(nèi)容的“整體化建設(shè)”活動(dòng),全面落實(shí)《人民法院信息化建設(shè)五年規(guī)劃》,傾力打造數(shù)字化法院,充分發(fā)揮信息化建設(shè)的引領(lǐng)作用,努力提升法官職業(yè)素養(yǎng),不斷深化審判管理,有效保障審判質(zhì)效,積極拓展司法公開(kāi)的深度和廣度,有力地推進(jìn)了兩級(jí)法院全面建設(shè)和科學(xué)發(fā)展。
傾力投入讓信息化建設(shè)提速快跑
近年來(lái),天水兩級(jí)法院持續(xù)投入近2800萬(wàn)元,建成了全市法院審判信息數(shù)據(jù)庫(kù),建成科技法庭7個(gè)、數(shù)字化審委會(huì)議室3個(gè)、3塊司法公開(kāi)全色顯示屏。7個(gè)基層法院和31個(gè)人民法庭已經(jīng)完成了專網(wǎng)接入,31個(gè)派出法庭全部實(shí)現(xiàn)了庭審直播點(diǎn)播和視頻會(huì)議功能。近期,中院“審判信息綜合管理暨執(zhí)行指揮中心”建成并投入運(yùn)行,部分基層法院數(shù)字化審委會(huì)、數(shù)字化審判庭等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利,秦安縣法院完成網(wǎng)上申訴信訪平臺(tái)建設(shè),武山縣法院已完成遠(yuǎn)程視頻提訊系統(tǒng)建設(shè),甘谷、秦州、麥積、秦安法院已完成看守所遠(yuǎn)程視頻訊問(wèn)室前期裝修任務(wù),遠(yuǎn)程提訊系統(tǒng)正在積極建設(shè)?;鶎臃ㄔ?ldquo;審判信息綜合管理系統(tǒng)”及執(zhí)行指揮中心已建成并投入使用。
天水中院充分運(yùn)用“數(shù)字法院業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)”強(qiáng)化審判管理工作,每一起案件從立案、排期、審理、結(jié)案到執(zhí)行、評(píng)查、歸檔、統(tǒng)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)都在網(wǎng)上運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了對(duì)所有案件的全過(guò)程監(jiān)督、全方位管理。中院在13個(gè)大中小審判庭以及所有公用場(chǎng)所安裝了監(jiān)控視頻,實(shí)行24小時(shí)不間斷的全程監(jiān)控。
完善和升級(jí)執(zhí)行信息平臺(tái),天水市法院實(shí)現(xiàn)了兩級(jí)法院執(zhí)行信息資源共享,當(dāng)事人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或電話查詢系統(tǒng)即可了解相關(guān)案件的執(zhí)行動(dòng)態(tài)。加強(qiáng)了全市兩級(jí)法院的執(zhí)行聯(lián)動(dòng),建立了被執(zhí)行人信息查詢系統(tǒng)、執(zhí)行信訪接待及執(zhí)行信息公開(kāi)查詢系統(tǒng)等組成的執(zhí)行指揮中心,實(shí)現(xiàn)了通過(guò)執(zhí)行指揮中心就可以直接查找被執(zhí)行人下落和財(cái)產(chǎn)線索,對(duì)被執(zhí)行人及財(cái)產(chǎn)進(jìn)行控制。
為了實(shí)現(xiàn)司法公開(kāi)無(wú)處不在,天水法院利用新媒體,強(qiáng)化與社會(huì)各界的溝通聯(lián)絡(luò),兩級(jí)法院全部開(kāi)通門戶網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)布和更新審判動(dòng)態(tài)、開(kāi)庭公告等信息,符合條件的裁判文書(shū)全部上網(wǎng);在立案庭設(shè)置觸摸屏,方便群眾查閱;開(kāi)通官方微博,回應(yīng)熱點(diǎn)案件,接受網(wǎng)民咨詢。
同時(shí),天水中院還升級(jí)改造建成了電子化檔案室,建立了檔案管理電子系統(tǒng),并將全院的人事、財(cái)務(wù)信息等分門別類建立電子臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)了檔案智能管理。
“截至目前,我們已建成集庭審、網(wǎng)上辦公辦案、遠(yuǎn)程接訪提訊、司法公開(kāi)為一體的信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用體系,初步形成了‘服務(wù)信息化,管理數(shù)字化,審判公開(kāi)化,監(jiān)督透明化’的發(fā)展格局,徹底實(shí)現(xiàn)兩級(jí)法院專網(wǎng)全覆蓋,信息化建設(shè)得到全面提速。”馬忠福介紹說(shuō)。
長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃推進(jìn)信息化建設(shè)跨越發(fā)展
信息化建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、全局性的系統(tǒng)工程。“我們堅(jiān)持適時(shí)、適用、適度的指導(dǎo)思想和超前謀劃、量力而行的原則,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、科學(xué)布局,強(qiáng)化應(yīng)用、有序推進(jìn),始終堅(jiān)持‘統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一實(shí)施’工作方法,確保了信息化建設(shè)的高效推進(jìn)。”馬忠福說(shuō)。
2013年初,天水中院確立了“培養(yǎng)信息化工作理念,全力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升信息化應(yīng)用能力,努力打造數(shù)字化法院”的信息化建設(shè)總體目標(biāo),部署了“強(qiáng)化硬件建設(shè)、拓展應(yīng)用領(lǐng)域”等十項(xiàng)信息化建設(shè)具體工作,分步實(shí)施,有序推進(jìn)。自此,天水兩級(jí)法院的信息化建設(shè)駛?cè)肓烁咚侔l(fā)展的快車道。
信息化建設(shè)技術(shù)含量高、設(shè)備更新快、投入資金多,基層法院受制于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政府財(cái)政狀況,面臨的挑戰(zhàn)和困難尤為突出。為此,天水中院黨組確定了依托中院的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和技術(shù)力量,通過(guò)統(tǒng)一部署、集中采購(gòu)?fù)七M(jìn)信息化建設(shè)的方式,加快了建設(shè)進(jìn)度,減少了基層法院的工作壓力,提高了技術(shù)保障能力。中院黨組將信息化建設(shè)確定為“一把手”工程,并且將信息化建設(shè)的實(shí)施情況納入年度績(jī)效考評(píng),從而整體推進(jìn)全市法院信息化建設(shè)的進(jìn)程。
天水兩級(jí)法院始終將快速提高整體應(yīng)用水平作為信息化建設(shè)的重中之重,以基礎(chǔ)培訓(xùn)作為信息化建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,多次召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、培訓(xùn)會(huì),強(qiáng)化信息化的新理念,引導(dǎo)全院干警在實(shí)踐中學(xué)、在學(xué)習(xí)中用,強(qiáng)化了信息化管理理念的樹(shù)立和信息化管理手段的應(yīng)用。
網(wǎng)絡(luò)安全無(wú)小事。由于人民法院審判業(yè)務(wù)工作的特殊性,對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和保密提出了嚴(yán)格的要求。天水中院通過(guò)采取一系列安全防范手段,確保系統(tǒng)運(yùn)行安全、系統(tǒng)信息安全和網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的安全,為天水法院構(gòu)建了一個(gè)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。 (王斌)
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