貴州省委書(shū)記趙克志調(diào)任河北后，省長(zhǎng)陳敏爾接任書(shū)記后仍兼任省長(zhǎng)一職，至今已有兩月。昨日，省長(zhǎng)職務(wù)的繼任者終于浮出水面。最新消息，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任孫志剛轉(zhuǎn)任貴州省委副書(shū)記。別看擔(dān)任副職，孫志剛可是位正部級(jí)干部，因此接任省長(zhǎng)幾乎鐵板釘釘。

長(zhǎng)安街知事（微信ID：Capitalnews）發(fā)現(xiàn)：孫志剛在湖北工作了20年，2002年升省委秘書(shū)長(zhǎng)時(shí)，時(shí)任省委書(shū)記是俞正聲。5年前他從安徽常務(wù)副省長(zhǎng)任上上調(diào)中央部委工作，擔(dān)任發(fā)改委副主任，并主持醫(yī)改工作。衛(wèi)生部和計(jì)生委合并后，他擔(dān)任黨組副書(shū)記，進(jìn)入正部行列。有了多年的地方工作和主抓經(jīng)濟(jì)的履歷，孫應(yīng)是政府主官的合適人選。

孫志剛做過(guò)下鄉(xiāng)知青、基層水庫(kù)主任、教師。攻讀博士時(shí)曾師從我國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家董輔礽，是董頗為得意的門生。由于經(jīng)濟(jì)學(xué)造詣深厚，孫志剛主政湖北宜昌時(shí)創(chuàng)造性地提出了“優(yōu)選閉合貸款法”的理論構(gòu)想，一舉解決“企業(yè)貸款難、銀行不放心”的問(wèn)題，這一創(chuàng)舉通過(guò)新華社國(guó)內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣呈送到時(shí)任國(guó)務(wù)院總理朱镕基手中，總理當(dāng)即批示，責(zé)成中國(guó)人民銀行調(diào)查，并強(qiáng)調(diào)“宜昌究竟做得怎樣要調(diào)查，然后供各商業(yè)銀行借鑒”。

三峽移民是孫主政宜昌時(shí)要啃的硬骨頭，據(jù)媒體報(bào)道，孫多次走進(jìn)到搬遷戶家中，幫助搬家什，護(hù)送到新家。他晴天一身灰，雨天一身泥，天天泡在庫(kù)區(qū)公路復(fù)建工地和城鎮(zhèn)搬遷指揮部，現(xiàn)場(chǎng)解決疑難問(wèn)題。短短幾年時(shí)間，庫(kù)區(qū)三縣搬遷移民近10萬(wàn)人，而且沒(méi)有發(fā)生一起上訪事件。在2000年的全國(guó)“兩會(huì)”上，已是宜昌書(shū)記的孫志剛自帶筆記本電腦，一字一句地敲出了他的建議案——保護(hù)長(zhǎng)江母親河。

事實(shí)上，孫從地方上調(diào)國(guó)家發(fā)改委，與他在安徽的醫(yī)改“政績(jī)”不無(wú)關(guān)系。當(dāng)年，孫志剛兼任省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，其任內(nèi)安徽醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)受到中央領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注。2009年底，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的李克強(qiáng)就親赴安徽蕪湖調(diào)研醫(yī)改。據(jù)《求是》雜志主辦的《紅旗畫(huà)刊》報(bào)道，安徽省把黨中央、國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略決策與欠發(fā)達(dá)省區(qū)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)，探索出基層醫(yī)改路徑，在2010年1月舉行的實(shí)施國(guó)家基本藥物制度現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，被國(guó)家醫(yī)改辦多位負(fù)責(zé)人稱贊為“安徽經(jīng)驗(yàn)”。

孫志剛調(diào)離安徽前，央視《新聞聯(lián)播》以《安徽醫(yī)改：財(cái)政兜底提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量》為題，再次報(bào)道了安徽醫(yī)改。孫志剛介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí)說(shuō)：“對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核，考核的結(jié)果和財(cái)政補(bǔ)助的經(jīng)費(fèi)多少掛鉤，然后醫(yī)院對(duì)每一個(gè)醫(yī)務(wù)人員的崗位績(jī)效、工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核，考核的結(jié)果和個(gè)人的收入掛鉤?！?/p>

貴州是個(gè)典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基層醫(yī)療問(wèn)題極其嚴(yán)重，去年曝出省內(nèi)31個(gè)地區(qū)使用新農(nóng)合基金出問(wèn)題，今年又查處大量醫(yī)療機(jī)構(gòu)騙保。此番履新貴州，能否成功復(fù)制“安徽經(jīng)驗(yàn)”，讓當(dāng)?shù)厝罕姳M快享受到醫(yī)改紅利，考驗(yàn)著孫志剛的施政才能。

對(duì)于貴州的發(fā)展，中央可謂是煞費(fèi)苦心。十八大前夕，從東部發(fā)達(dá)地區(qū)浙江調(diào)來(lái)了陳敏爾，十八大后，又調(diào)來(lái)了北京市委常委陳剛，他曾主政過(guò)擁有首都CBD的朝陽(yáng)區(qū)。加上此次空降的孫志剛，貴州的省委班子可謂兵強(qiáng)馬壯。

長(zhǎng)安街知事（微信ID：Capitalnews）發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，中央已經(jīng)連續(xù)空降多位大員主政地方，比如從全國(guó)總工會(huì)黨組書(shū)記任上調(diào)任云南省長(zhǎng)的陳豪和從國(guó)家海洋局長(zhǎng)任上調(diào)任海南省長(zhǎng)的劉賜貴。此外，新任安徽省委書(shū)記王學(xué)軍和遼寧省長(zhǎng)陳求發(fā)也是中央單位下派的干部，王學(xué)軍曾是國(guó)家信訪局長(zhǎng)，陳求發(fā)則是國(guó)防科工局局長(zhǎng)。

陳豪

劉賜貴

值得一提的是，上述幾位新上任的省長(zhǎng)，都已是年過(guò)60的老將，其中陳豪、孫志剛、陳求發(fā)比省委書(shū)記的年齡還要大。從以往的人事調(diào)整規(guī)律來(lái)看，省長(zhǎng)向來(lái)被視作省委書(shū)記的最有力接班人，但高齡省長(zhǎng)顯然沒(méi)有了這樣的機(jī)會(huì)。結(jié)合當(dāng)前的干部選任新思路，老將獲重用打破了“唯年齡論”的舊傳統(tǒng)，但同時(shí)又不乏一定程度上的“過(guò)渡”考量，可視作地方政局“求穩(wěn)”的表現(xiàn)。

五中全會(huì)召開(kāi)在即，既非中央委員，也非中央候補(bǔ)委員的孫志剛，履新后將成為列席會(huì)議的第七位“特殊”省長(zhǎng)。不過(guò)，到19大時(shí)，孫志剛63歲，當(dāng)選中央委員應(yīng)不成問(wèn)題。(長(zhǎng)安街知事)