歐洲聯(lián)盟22日舉行內(nèi)政部長(zhǎng)會(huì)議,在遭遇東歐成員國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)的情況下,以多數(shù)票結(jié)果通過(guò)一項(xiàng)“攤派”難民的方案,以分流在希臘和意大利等國(guó)境內(nèi)的大約12萬(wàn)西亞和北非難民。
不過(guò),東歐國(guó)家反應(yīng)激烈。斯洛伐克總理稱,該國(guó)寧可違抗方案,也不愿接受這一“專制”決定。
【“壓倒性多數(shù)”】
根據(jù)歐盟委員會(huì)主席讓—克洛德·容克先前提議,重新安置已經(jīng)在歐盟境內(nèi)的大約16萬(wàn)難民。因歐盟先前方案已涉及大約4萬(wàn)名難民,此次歐盟內(nèi)政部長(zhǎng)會(huì)議就余下的大約12萬(wàn)難民安置問(wèn)題作出決定。
消息人士說(shuō),歐盟原本期望此次會(huì)議就“攤派”難民問(wèn)題達(dá)成一致意見(jiàn),但因東歐國(guó)家拒絕妥協(xié),不得不訴諸表決,并以多數(shù)票通過(guò)。
法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)貝爾納·卡澤納夫稱,會(huì)議最終以“壓倒性多數(shù)”通過(guò)了“攤派”方案。
歐盟委員會(huì)當(dāng)天晚些時(shí)候發(fā)表的聲明稱,歐盟將在今后兩年內(nèi)對(duì)“明顯需要國(guó)際保護(hù)的”16萬(wàn)難民完成重新安置。
德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)托馬斯·德邁齊埃稱,“攤派”方案還旨在減少歐盟內(nèi)部的“二次移民”現(xiàn)象,即已進(jìn)入歐盟境內(nèi)的難民從一個(gè)成員國(guó)遷往另一個(gè)成員國(guó)。
“如果難民在歐洲得到安置,他們將不可以選擇他們想要去的國(guó)家,”德邁齊埃說(shuō),“他們必須待在他們得到安置的國(guó)家?!?/p>
【東歐或“抗旨”】
因“攤派”方案并不具有約束力,各成員國(guó)能否順利執(zhí)行尚不明確。捷克、斯洛伐克、羅馬尼亞和匈牙利四國(guó)在會(huì)議中投下了反對(duì)票。
斯洛伐克總理羅伯特·菲佐稱,該國(guó)寧可違抗也不接受“專制”決定。
捷克總理博胡斯拉夫·索博特卡將“攤派”方案稱作“糟糕決定”,稱將“盡一切可能予以抵制”。
歐盟委員會(huì)第一副主席弗蘭斯·蒂默曼斯22日承認(rèn),“攤派”方案只是歐盟在解決難民危機(jī)問(wèn)題上邁出的“一小步”,還有很多問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。
“我們今天的這個(gè)決定不會(huì)解決難民危機(jī),”蒂默曼斯說(shuō),“難民危機(jī)可以得到控制,但要清楚,這需要巨大的努力和很長(zhǎng)的時(shí)間,在很多方面還有不少路要走?!?/p>
蒂默曼斯呼吁歐盟所有成員國(guó)“尊重”重新安置難民的決定,展示歐盟有能力在部分成員國(guó)反對(duì)的情況下作出艱難決定。
【紛爭(zhēng)難停歇】
難民不斷涌入,對(duì)歐盟多個(gè)“前線”成員國(guó)構(gòu)成巨大壓力。連日來(lái),一些國(guó)家相繼宣布收緊邊境管控舉措,以限制難民涌入或?qū)⒇?fù)擔(dān)分流到鄰國(guó),卻引發(fā)鄰國(guó)間的口水仗。其中,作為歐盟最新成員國(guó)的克羅地亞和尋求加入歐盟的塞爾維亞在難民問(wèn)題上矛盾不斷。
美聯(lián)社報(bào)道,這兩個(gè)國(guó)家有歷史過(guò)節(jié),如今因難民而爆發(fā)新?tīng)?zhēng)端。上周,克羅地亞關(guān)閉了該國(guó)與塞爾維亞的7個(gè)邊境口岸,從克羅地亞開(kāi)往斯洛文尼亞的火車也已停運(yùn)。這一舉措雖可防止鄰國(guó)難民涌入,卻很大程度上影響了塞爾維亞與歐盟的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。
克羅地亞指責(zé)塞爾維亞動(dòng)用公共汽車將境內(nèi)的難民運(yùn)送到這些邊境口岸,將難民問(wèn)題甩手給克羅地亞解決。
塞爾維亞總理亞歷山大·武契奇本周早些時(shí)候召開(kāi)所有安全機(jī)構(gòu)參加的緊急會(huì)議,磋商難民危機(jī)。武契奇會(huì)后發(fā)出“最后通牒”,要求克羅地亞重新開(kāi)放邊境口岸,否則將采取報(bào)復(fù)措施。
?。玻踩障挛?,克羅地亞開(kāi)始允許塞爾維亞運(yùn)送食品的車輛過(guò)關(guān),但塞爾維亞稱這些措施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要求對(duì)先前所有貨物運(yùn)輸開(kāi)放邊境通道。(徐超)(特稿·新華國(guó)際客戶端)
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