廣東省國稅局原局長李永恒因受賄罪于今年2月被深圳市中級人民法院一審判刑十四年。南方都市報此前曾連續(xù)報道。李永恒的妻子江苑亦卷入李永恒受賄案，涉嫌共同犯罪，日前被深圳市中級人民法院以受賄罪判處有期徒刑6年。李永恒及其妻子一審雖均認定利用職權替他人謀利，但是究竟謀取了多大的利益則并不明確，凸顯出稅務執(zhí)法中存在的彈性空間以及由此帶來的尋租空間。

“賢內助”深度介入李永恒受賄案

李永恒在2012年8月年滿60歲時從廣東省國稅局局長一職上卸任。一審法院認定李永恒受賄942萬多元人民幣、65萬元港幣。而這其中有近900萬元人民幣系退休后向潮汕商人廣東好口味公司、潮州市中廈實業(yè)投資有限公司董事長詹平彬索要，最大一筆高達650萬元的賄款被用于幫助女兒在澳大利亞購置房產。

李永恒的妻子江苑則深度介入了李永恒受賄案。江苑曾在廣東省國稅局、深圳市國稅局工作，于2000年在深圳辦理了病退手續(xù)。

案件中最大的“苦主”詹平彬正是由江苑帶給李永恒認識。李永恒與詹平彬結識后，經常帶著詹平彬出席有國稅系統(tǒng)各級領導在場的活動，并要求他們對詹平彬給予關照。

2013年李永恒退休之后，夫妻倆便開始要求回報，多次向詹平彬索賄，索賄額度達到868萬多元。每次索賄的錢財除了幾十萬、幾百萬元之外，還包括幾萬元，這些錢財被用來購買廣州、從化以及澳大利亞的房產，償還信用卡購買機票款等。一審法院認定，江苑與李永恒同謀，其行為已經構成受賄罪，判處其有期徒刑六年。

省國稅局長隱蔽的權力尋租

盡管李永恒、江苑案已一審判決，法院認定李永恒利用職務便利為他人謀取了利益。但李永恒高達800多萬元的索賄背后，究竟給詹平彬輸出了何種利益，則并不明確。

有關人士稱，這表明稅務稽查上存在一定的模糊地帶。查還是不查，往往有權力運作與尋租的空間，并且這樣的權力尋租較為隱蔽，不易察覺。

從司法材料中可以看出，李永恒自1993年就擔任廣東省國稅局副局長，曾于1999年到2001年期間短暫擔任深圳市國稅局局長，此后擔任廣東省國稅局局長直到2012年退休。

國稅系統(tǒng)是垂直管理，省國稅局可以決定地級市國稅局主要領導人的升遷，由此省國稅局局長一職在省國稅系統(tǒng)極具分量。

李永恒與詹平彬結識之后，多次帶著詹平彬出席有國稅系統(tǒng)各級領導參加的聚會，并叮囑他人對詹平彬給予關照。

以在深圳為例，李永恒離開深圳市國稅局長之位后，每年的生日也都是在深圳度過，當?shù)貒惥值墓賳T們也悉數(shù)到場，在這樣的私人場合中就可以看到詹平彬的身影。

詹平彬在潮州從事陶瓷等實業(yè)，在深圳也有一家進出口公司，因此潮州國稅局以及深圳國稅局有關領導都被專門叮囑要對詹平彬給予照顧。

關照帶來的利益有多大？

關照帶來了什么樣的不法利益？詹平彬在證言中稱，李永恒打招呼之前企業(yè)會被稽查，進行補稅罰款，但是打過招呼后就沒有再受到使用稽查。到了例行檢查或者年底稅收任務重的時候，潮州市國稅局會根據企業(yè)的一些數(shù)據核定稅額，自查補稅，不需要罰款。

從詹平彬的證言來看，一方面這表明李永恒關照之后查處不再嚴格，或讓企業(yè)有了一定的偷稅空間。另一方面則是免除了偷稅帶來的罰款。但涉及到的金額則不明確。

而潮州市國稅局分管的一名副局長則更是不承認給予過關照。他承認市國稅局下屬一個分局曾對該企業(yè)進行過檢查罰款，后來之所以沒有檢查，只是因為沒有收到舉報或涉及到該企業(yè)的案件，況且企業(yè)也沒有極低稅負等異常情況。這名負責人的證言顯示，他們不曾對詹平彬有過任何關照。

在深圳，詹平彬三哥擔任法人代表的深圳市共融進出口有限公司于2009年3月成立，到案發(fā)時該公司獲得退稅高達7066萬元。這表明該企業(yè)確實需要與國稅部門建立密切的聯(lián)系，但是這中間是否存在權力干涉，還沒有公開的證據予以佐證。深圳市國稅局出具的證明稱，他們向該公司涉及到的16家供應商發(fā)函38份，供應商的復函結果都顯示是正常的。

李永恒的權力到底為詹平彬帶來了多大的利益？想必李永恒和江苑兩夫妻“心里有數(shù)”。據交代材料，在多次索賄時，李永恒的想法是“這么多年確實幫了他忙”，江苑的想法則是，“通過李永恒的關系，對他(詹平彬)的生意有很大幫助。”