順興花園小區(qū)違章商品樓。

山西長治市城區(qū)一個叫景苑華府的無證小區(qū)，占地60余畝，價值3億余元，2014年景家莊村委書記兼村主任、開發(fā)商、建筑商等7人因該小區(qū)非法占用農(nóng)用地罪獲刑，但違建和非法售樓沒有腳步。景苑華府開發(fā)商之一的長治市園中廈房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“園中廈地產(chǎn)”），早在2008年，就和城區(qū)政府領導聯(lián)盟，把長治市城區(qū)黨校28.6畝專用土地中的9.36畝土地，開發(fā)成無證商品房，合計銷售額1.2億余元。

城區(qū)組織部長趙聯(lián)芳升任長治市機關事務管理局局長，負責長治占地400畝的豪華澤馨苑住宅小區(qū)（又名公務員小區(qū)）開發(fā)，在這里，園中廈地產(chǎn)實際控制人李文堂又出現(xiàn)了，他以其他建筑隊的名義也在此承建了4棟樓。

區(qū)領導干預 黨校專用土地上冒出三無商品樓

這個建在長冶黨校的黑樓盤叫“順興花園”，他們的業(yè)主們在舉報材料中稱，園中廈地產(chǎn)老板李文堂和城區(qū)黨校領導、城區(qū)政府領導聯(lián)合，于2010年，在城區(qū)黨校違規(guī)建設商品樓兩棟，共計278套。李將無證商品樓全部銷售完。李文唐在沒有政府批文的情況下，又在2號樓前建設了一棟3號樓，到2014年7月已經(jīng)建成。

順興花園業(yè)主王東（化名）向南都出示了2011年8月其和園中廈地產(chǎn)簽訂的《順興花園購房協(xié)議》，該協(xié)議中王東所購房面積為90.7余平米，總價值為23.29019萬元。 園中廈地產(chǎn)與業(yè)主們簽訂的《順興花園購房協(xié)議》的第一條：“出賣人以出讓方式取得長治市舊長邯路1號的土地使用權，該塊土地面積為28.6畝，規(guī)劃用途為商業(yè)、住宅?！?/p>

據(jù)南都記者走訪，長治市城區(qū)黨校，一直靠租房，今天依然和城區(qū)民政局在一狹小院子里合辦公。2004年一塊閑置的土地被劃撥給了城區(qū)黨校，面積為28.6畝，并辦理了相關手續(xù)。2007年批準其為城區(qū)區(qū)委黨校校園改擴建工程。

頗為吊詭的是，2008年10月城區(qū)區(qū)委突然成立了 “長治市城區(qū)區(qū)委黨?；üこ袒I備領導組”。由區(qū)委書記王進軍任組長（2010年底調任山西省信訪局副局長至今），區(qū)委常委、組織部長趙聯(lián)芳任副組長。該籌備領導組竟然沒有黨校法人李建軍。

在王進軍、趙聯(lián)芳等的干預下，2010年3月27日，領導組副組長趙聯(lián)芳作為黨項目負責人和園中廈地產(chǎn)法人李文堂簽訂《合作聯(lián)建協(xié)議》，約定由李文堂墊資建設黨校教學樓和綜合樓，領導組則將黨校南區(qū)9.36畝土地提供給乙方作為住宅建設用地，并且由乙方一次性補償給甲方400萬元。

9.36畝土地上蓋起的278套商品樓，早在2011年底就銷售一空。至今都沒有合法土地手續(xù)的順興花園，被當?shù)貒?、?guī)劃等部門認定為非法倒賣、違建。因出賣9.36畝黨校土地修建順興花園項目商品住宅樓，2011年5月，長治市國土資源局郊區(qū)分局給了城區(qū)黨校下過土地行政處罰告知書。

至今，278戶居民都無法獲得房產(chǎn)證。

黨校開發(fā)商園中廈地產(chǎn)總經(jīng)理李志峰（李文堂二兒子）在接受南都采訪時稱，黨校已欠他們4000余萬元辦公樓建設款。

據(jù)順興花園業(yè)主們的測算，李文堂的園中廈地產(chǎn)售出的278余套無證商品房、地下車庫每車位9萬-11萬元，兩項合計在1.2億余元，凈利潤在5000萬元。

領導引進 園中廈地產(chǎn)強勢介入景苑華府

在2010年左右，城中村改造之風在山西可謂從北刮到南。

北部耿彥波為首的大同造城運動。中部為原山西省委常委、太原市委書記申維辰（已落馬）為首的搞的城中村改造，南部的已落馬的長治市原市長張保任職該市市長期間，除上馬占地400畝的豪華公務員小區(qū)和占地1000余畝的長治文化園區(qū)外，也大勢推進城中村改造。

在2011年的一份長治市城區(qū)政府的文件中這樣介紹，該區(qū)首批開展城中村改造22個。該區(qū)擬開工15個村。景家莊也位列其中。

景家莊村，今屬長治市城區(qū)太行東街辦事處（原為常青街道辦事處管轄），是一個典型的“城中村”。2012年景家莊被城區(qū)政府列為城中村重點推進村，該村總人口1450余人。2013年該村還有可使用土地面積290畝。

景家莊從2009年開始實施城中村改造。當年山西省政府批準長治市城區(qū)景家莊村3.8683公頃農(nóng)用地(今天華府景園小區(qū))轉為建設用地，但至今未辦理征地、供地手續(xù)。

2009月5月12日，甲方景家莊集體資產(chǎn)管理委員會和乙方長治市恒通房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“恒通地產(chǎn)”）簽署《聯(lián)合開發(fā)建設協(xié)議》。隨后，恒通地產(chǎn)轉給景家莊243.7萬元新增土地復墾費，在由景家莊村委轉交給城區(qū)財政局，53.96畝才變?yōu)榻ㄔO用地。恒通地產(chǎn)還付給景家莊村委500余萬，用于村民的青苗補償款等費用開支。

協(xié)議簽訂后，常青街道辦事處主書記吳志剛和景家莊書記周永東引進園中廈地產(chǎn)老板李文堂，恒通無奈。2012年3月19日，恒通地產(chǎn)（甲方）和園中廈地產(chǎn)（乙方）簽訂了《聯(lián)合開發(fā)建設協(xié)議》。協(xié)議約定:甲方占該項目的70%的股份，乙方占30的股份；景家莊在該項目中所取得的2.5萬平方米建筑面積，根據(jù)甲乙雙方所承建的建筑面積，同比例承擔建設費用。

景苑華府小區(qū)。

2012年10月28日，甲方景家莊村委，乙方恒通地產(chǎn)，丙方長治市城區(qū)重中村綜合改造部，丁方長治市城區(qū)常青辦事處。經(jīng)四方共同簽訂了《長治市城區(qū)景家莊城中村改造框架合作協(xié)議》。就景家莊改造項目達成協(xié)議：甲方負責提供土地，乙方負責提供資金、品牌和開發(fā)經(jīng)驗，并投資運作本項目，丙方和丁方負責提供政策支持，創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境、協(xié)調相關方關系。景家莊要新建綜合住宅小區(qū)，小區(qū)總規(guī)劃面積289.13畝，總投資約10億元。本項目一期工程規(guī)劃建設用地72畝（其中景苑華府53.96畝）。

據(jù)恒通地產(chǎn)介紹，項目簽訂后，建筑商河北定州開元有限公司法定代表人李勇峰（李文堂的大兒子）就開始進入景苑華府小區(qū)施工，但恒通地產(chǎn)讓其提供建筑方案等，對方不提供，卻一直施工。2013年3月日，恒通地產(chǎn)看到園中廈地產(chǎn)根本不辦手續(xù)，于是恒通地產(chǎn)連續(xù)給園中廈地產(chǎn)下發(fā)幾道停工令，但園中廈地產(chǎn)根本不聽。同年5月，恒通地產(chǎn)開始舉報李文堂，并將河北定州開元有限公司告到城區(qū)法院。

2013年10月，園中廈法定代表人李文堂和景家莊村支部書記兼村委主任周永東被刑事拘留。接著，李勇峰等被長治市公安局刑事取保候審，恒通地產(chǎn)法人代表孟愛香被長治市公安局刑事拘留。這次刑拘的另外2人是景苑華府的西邊占地21.33畝景家莊園小區(qū)的地產(chǎn)開發(fā)商和建筑商。

村民舉證，2013年至今景苑華府工地非法施工，還導致了李XX、趙XX、任XX的死亡事件，并出示了死亡人的身份信息，三人均為河北籍民工。

2014年9月29日，長治市城區(qū)法院作出一審判決:周永東、李文堂因犯非法占用農(nóng)用地罪均被判處緩刑二年，每人罰金10萬元；孟愛香、李勇峰、王鳳崗等5人等因犯非法占用農(nóng)用地罪被分別被判處緩刑一年，每人處罰5萬元到8萬元不等的罰金。

恒通地產(chǎn)雖然和景家莊村委簽了聯(lián)建協(xié)議，其已被園中廈地產(chǎn)徹底架空，今天銷售景苑華府樓盤者正是是園中廈地產(chǎn)。

8月下旬，南都記者在景苑華府小區(qū)看到7棟樓房已經(jīng)全部封頂，該小區(qū)東邊還在施工蓋樓，共3棟。景苑華府門口東側的售樓部，岳姓銷售人員告訴南都，現(xiàn)在該樓盤還沒有取得任何手續(xù)，該樓盤售價每平方米起價在5700元，購房者必須一次性付全款，不能按揭。中廈地產(chǎn)總經(jīng)理李志峰告訴南都，景苑華府價值在3億余元，該樓盤已售出近三分之一。

黨校利益同盟者身影再現(xiàn)豪華公務員小區(qū)

從城區(qū)黨校土地上違規(guī)建設住宅商品樓到違規(guī)開發(fā)銷售景苑華府，都有李文堂的身影。他并不避諱外界傳言的城區(qū)黨校建設中他和區(qū)領導的利益同盟，依然和城區(qū)新舊領導走得很近。

2011年6月城區(qū)原區(qū)委組織部長趙聯(lián)芳升任長治市機關事務管理局局長。他正趕上長治市占地面積400畝的澤馨苑小區(qū)開發(fā)。

澤馨苑，又名長治公務員小區(qū)，坐落在長治市城市新區(qū)的核心位置，占地面積約400畝，總建筑面積約70多萬平方米。

馨苑小區(qū)別墅。

該小區(qū)2014年10月31日開盤，面積從105.9到155.97平米不等。此外該小區(qū)還有小四層樓房和別墅。據(jù)南都調查，澤馨苑小區(qū)是長治市目前最大的小區(qū)。光綠化和供電系統(tǒng)投資就達8000元余萬元。

澤馨苑開發(fā)商為長治市中興房地產(chǎn)開發(fā)有限公司（以下簡稱“中興地產(chǎn)”），是一家由長治市市政府機關事務管理局出資成立的國有獨資企業(yè)。

8月25日，南都記看到，澤馨苑小區(qū)分為南北兩個區(qū)，北區(qū)以高層為主，南區(qū)有別墅、小四層、小高層。該小區(qū)二層別墅，共為25棟，已全部封頂。有長治干部說，當時這些別墅是為長治市領導專門修建的。澤馨苑售樓工作人員告訴南都，澤馨苑北區(qū)只對外出售300余套樓房，價格每平米在4270元至4870元。對于澤馨苑南區(qū)的17棟小四層和25棟小二層別墅，售樓人員回答是“無房源”。

據(jù)知情人透露，園中廈老板李文堂以其他建筑公司的名義在澤馨苑也承包了4棟樓的工程建設，分別是82號、83號、88號、89號樓，建筑面積月4.2萬平米左右。一熟悉李文堂人脈的人士表示，他能拿下澤馨苑4棟樓的建設項目，其憑借的還是現(xiàn)任長治市機關事務管理局趙聯(lián)芳的的照顧，畢竟他們在在城區(qū)黨校項目中有過交情。

就黨校違建商品房和澤馨苑小區(qū)建別墅問題，8月26日，南都記者去到該局欲采訪趙，恰逢不在，后給趙打電話不接，給其發(fā)短信也不回。

園中廈地產(chǎn)。