■廣州適用刑事速裁的案件中,六成為危險(xiǎn)駕駛案。通訊員供圖

12個(gè)基層法院審案2608件居全國首位,平均審限5.7天避免久拖不決、超期羈押

20分鐘判決3案,速裁刑案法院7天審結(jié)……去年6月,全國人大常委會(huì)首開“試驗(yàn)性立法”的先河,決定在北京、上海、廣州、深圳等18個(gè)城市開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作,試點(diǎn)期限為二年。如今,一年過去,作為全國18個(gè)試點(diǎn)城市之一,廣州12個(gè)基層法院已啟用速裁程序?qū)徑Y(jié)案件2608件、2655人,位居全國首位。其中審結(jié)的主要是危險(xiǎn)駕駛案件,共1565件,約占60%。

■新快報(bào)記者 周聰

通訊員 楊曉梅 呂明鍵

楊美滿 呂雪

海珠法院

20分鐘判決3案 當(dāng)場拿判決書

日前,廣州市海珠區(qū)法院對(duì)楊某、鄭某、劉某危險(xiǎn)駕駛案進(jìn)行開庭審理。3個(gè)案件各自獨(dú)立,并沒有什么交集,但由于3起案件因適用刑事速裁程序進(jìn)行快速審理,均由同一刑庭法官進(jìn)行審理,不到20分鐘,法官就將3起案件審理完畢,并當(dāng)堂做出判決。

“對(duì)于公訴機(jī)關(guān)指控你危險(xiǎn)駕駛,有沒有異議?”法官當(dāng)庭向被告人楊某等3人發(fā)問。楊某等回答:“沒有異議?！狈ü匐S后向三名被告人宣布了其依法享有的權(quán)利。

起訴書顯示,楊某、鄭某、劉某分別于7月6日、7月20日與7月7日因酒精含量超標(biāo),被執(zhí)勤民警查獲,以危險(xiǎn)駕駛罪追究刑事責(zé)任。記者在現(xiàn)場看到,由于3名被告自愿認(rèn)罪、對(duì)檢察機(jī)關(guān)的起訴書、量刑建議都無異議,庭審過程省略了宣讀起訴書、法庭調(diào)查、法庭辯論等環(huán)節(jié)。

對(duì)于量刑關(guān)鍵,3名被告表示沒什么可辯護(hù)的,就是希望法院輕判。法官由此當(dāng)庭宣判:楊某、鄭某因在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,犯危險(xiǎn)駕駛罪,各被判拘役1個(gè)月,緩刑2個(gè)月,并處罰金2000元;劉某在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,犯危險(xiǎn)駕駛罪判拘役2個(gè)月,緩刑3個(gè)月,并處罰金3000元。

法槌敲下時(shí),記者結(jié)束計(jì)時(shí),整個(gè)庭審過程共計(jì)用時(shí)不到20分鐘。而此時(shí),法官并未起立離席,而是對(duì)3名被告進(jìn)行教育。

“平時(shí)審理同類型案件,一件案就至少需要30分鐘。而且還不能一次集中審理,需要多次提審?！睋?jù)海珠區(qū)法院刑庭庭長周征遠(yuǎn)介紹,法官用“刑事速裁”程序?qū)徖?案,效率是平時(shí)的數(shù)倍,這使得在案多人少的情況下,法官可以騰出精力細(xì)致研判更多疑難復(fù)雜的案件。

越秀法院

速裁刑案法院7天審結(jié)

從法院開庭審案到宣判,最短耗時(shí)多少?日前,記者掐著秒表計(jì)算,廣州越秀法院審判的一起故意傷害案件,僅耗時(shí)5分48秒。

4個(gè)月前,公交車司機(jī)阿洪因與一名醉酒乘客相互斥責(zé)引發(fā)糾紛打斗,情急之下,阿洪將乘客推出車門外致其倒地,腰部受到輕傷。經(jīng)過幾個(gè)月的奔波,接受訊問、探望傷者、商議賠償,阿洪終于等來了法庭開庭的日子,然而出乎意料的是,僅僅不到6分鐘的庭審,阿洪就獲得了處以緩刑的當(dāng)庭判決。

“太好了,再也不用因?yàn)檫@個(gè)案件擔(dān)心煎熬了,今天上午還可以趕回公司上班呢!”庭審后,阿洪在接受新快報(bào)記者采訪時(shí)說,“雖然開庭前也知道是使用特別程序,但還是沒想到這么快?！?/p>

其實(shí)不光開庭審案快,案件從法院受理到宣判大約只需用時(shí)7天。

越秀區(qū)法院刑庭庭長李劍濤介紹,適用速裁程序后,偵查、審查起訴、審判階段期限均大為縮短,犯罪嫌疑人、被告人被羈押時(shí)間相應(yīng)縮短,可以盡早得到審判結(jié)果,避免久拖不決、超期羈押現(xiàn)象發(fā)生,犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益得到更好的保護(hù)。

焦點(diǎn)問答

自愿認(rèn)罪、沒有爭議、量刑1年以下

哪些案件適用刑事速裁?

刑事案件速裁程序,是指對(duì)事實(shí)清楚,證據(jù)充分,犯罪嫌疑人、被告人自愿認(rèn)罪,且對(duì)適用法律沒有爭議的特定輕微刑事案件,在保證辦案質(zhì)量和保障訴訟權(quán)利的前提下,實(shí)行繁簡分流辦案流程,提高辦案效率的工作機(jī)制。

其適用范圍是由基層人民法院管轄的可能判處1年以下有期徒刑、拘役、管制或者單處罰金的特定類型的刑事案件,包括危險(xiǎn)駕駛,交通肇事,盜竊,詐騙,搶奪,故意傷害,過失致人重傷,尋釁滋事,非法拘禁,走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品,非法持有毒品,引誘、教唆、欺騙他人吸毒,行賄,在公共場所實(shí)施未造成社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂的聚眾斗毆等14類案件。

權(quán)力下放、簡化程序、法官當(dāng)庭宣判

速裁案件為什么快?

新快報(bào)記者從海珠法院了解到,海珠法院通過審判委員會(huì)討論授權(quán)的方式,將刑事速裁案件的緩刑、免予刑事處罰等原應(yīng)逐級(jí)審批的權(quán)限下放交由法官個(gè)人行使,貫徹“審理者裁判,裁判者負(fù)責(zé)”的法官責(zé)任制要求。

據(jù)介紹,該院在權(quán)力下放及文書簡化后,適用刑事速裁程序?qū)徖淼陌讣咀龅疆?dāng)庭宣判,且當(dāng)庭宣判的案件九成以上做到當(dāng)庭送達(dá)判決書,不僅減少了當(dāng)事人的訴累,同時(shí)也相應(yīng)減少了司法輔助人員的工作量,提高了司法效率。

程序選擇權(quán)、辯護(hù)權(quán)一樣不減

被告權(quán)利會(huì)不會(huì)被忽略?

“被告人的權(quán)利要絕對(duì)保障?！睆V州中院刑一庭庭長萬云峰向新快報(bào)記者介紹說,“目前雖然速裁案件在庭審中不再有法庭調(diào)查、法庭辯論環(huán)節(jié),但在庭審前后全面加強(qiáng)了對(duì)速裁案件當(dāng)事人的權(quán)利保障,確保速裁程序嚴(yán)格規(guī)范,不走過場?！?/p>

“以阿洪的案件為例。開庭前,檢察官就告訴過阿洪有選擇速裁程序的權(quán)利,并一份份給他出示了案件的證據(jù),問他有沒有意見。阿洪自己也向駐法院值班律師詳細(xì)了解了案件審理和權(quán)利保障問題?！比f云峰說,被告人的權(quán)利,包括程序選擇權(quán)、獲得辯護(hù)權(quán)、最后陳述權(quán)都能得到保障。

廣州刑事速裁案緩刑適用率達(dá)38.5%

上訴率不到一成,無抗訴案件

實(shí)行刑事速裁程序以來,廣州市12個(gè)基層法院適用速裁程序?qū)徑Y(jié)的案件共2608件、2655人,案件數(shù)量位居全國首位,審結(jié)案件占同期刑事案件結(jié)案數(shù)的15.36%。

新快報(bào)記者了解到,在刑事速裁的2608個(gè)案件中,轉(zhuǎn)為簡易程序?qū)徖淼?3件,轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?7件,程序轉(zhuǎn)換的主要原因是賠償問題需再協(xié)調(diào)或被告人翻供。適用速裁程序?qū)徑Y(jié)的案件中,當(dāng)庭宣判2301件,當(dāng)庭宣判率為88.2%,被告人上訴25件,上訴率約為0.96%,無抗訴案件,平均審限5.7天。

萬云峰表示,試點(diǎn)工作以來,適用速裁程序的案件判處緩刑或拘役占比大,緩刑適用率達(dá)38.5%,充分體現(xiàn)了“輕罪輕刑”和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。

目前,全市適用速裁程序?qū)徑Y(jié)的主要是危險(xiǎn)駕駛案件,合計(jì)1565件,占速裁案件總數(shù)的60%,之后是盜竊案件和毒品案件,分別為490件和335件。

經(jīng)過1年的試點(diǎn)實(shí)踐,李劍濤建議,可否將量刑為1年以下的范圍擴(kuò)大至3年以下?同時(shí)李建濤還提出是否可將涉及毒品犯罪的類型從刑事速裁中剔除。