[摘要]專家稱這是“要錢大膽，花錢不敢”。有的部門做預(yù)算要錢的時候大膽超前，脫離實際。而又存在官僚主義作風(fēng)，程序繁瑣，該花的錢花不出去。

年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金金額，直接反映財政資金使用績效問題。南都記者梳理已曬決算的省級部門數(shù)據(jù)顯示，44家省級單位20 14年年末時共有結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金65 .65億元。其中，15個單位政府性基金年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余7 .3億元。

上述44家單位的收支總表中，2014年年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金最多的是省水利廳(含32個下屬單位)，近7.78億元。省廣電局(含4個事業(yè)單位)和省監(jiān)獄管理局(含24個二級預(yù)算單位)年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金也超過6億元。

政府性基金2014年年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余最多的是省體育局(匯總)，近4億元。省國土資源廳(含10個廳屬事業(yè)單位)政府性基金20 14年年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余超過1 .26億元。

解讀

存在“要錢大膽，花錢不敢”現(xiàn)象

對于形成金額龐大的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的原因，省政府參事、省委黨校教授陳鴻宇認為有幾個原因。

一是整體經(jīng)濟下行，投資者覺得巿場前景不明朗，重大項目的開工率低，政府的配套資金或啟動資金就可能用不出去。

二是有些政府部門存在官僚主義作風(fēng)，程序繁瑣，工作拖沓，該花的錢花不出去。

三是有的部門做預(yù)算要錢的時候大膽超前，脫離實際需要，眼下加強財政監(jiān)督，注重績效評估，這些部門亂要錢亂花錢的行為受到了遏制。

陳鴻宇認為，財政資金結(jié)余太多是正常的，要區(qū)別原因，加強預(yù)算和支出管理。

省人大代表、暨南大學(xué)教授楊英表示，財政資金“睡大覺”是老大難的問題，跟財政資金撥付及不及時有關(guān)，尤其是轉(zhuǎn)移支付資金給的比較遲，錢就用得慢。新預(yù)算法規(guī)定了，資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余時間長了就要“還回來”，國家推行“財政一體化”讓不同層級預(yù)算聯(lián)動，盤活資金，能加速解決問題。