很多新型墻材窯廠生產(chǎn)的也是實(shí)心粘土磚。侯偉勝攝

磚窯場(chǎng)內(nèi)粘土來(lái)源成迷。侯偉勝 攝

晾坯場(chǎng)規(guī)模很大侯偉勝攝

中新網(wǎng)商丘9月14日電 (記者 侯偉勝)多年來(lái)，為節(jié)約土地，國(guó)家大力推行禁實(shí)(實(shí)心粘土磚)工作，要求磚窯廠必須經(jīng)過批準(zhǔn)才能生產(chǎn)，且不得使用粘土作為主要的生產(chǎn)原料，不得使用晾坯場(chǎng)。記者近日在河南省虞城縣采訪時(shí)了解到，該縣磚窯場(chǎng)使用晾坯場(chǎng)、破壞耕地等違法情況嚴(yán)重。虞城縣國(guó)土局相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪時(shí)，坦言“這事兒很難辦”。

磚窯場(chǎng)違法占地嚴(yán)重

“國(guó)家早就不允許磚窯場(chǎng)破壞耕地取土、違規(guī)使用晾坯場(chǎng)，虞城縣的很多磚窯場(chǎng)不僅嚴(yán)重破壞耕地取土，而且占用大面積耕地做晾坯場(chǎng)，卻不見有人來(lái)管。是不是國(guó)家政策要變了？”近期，不斷有群眾向記者反映。

接到反映后，記者日前來(lái)到虞城縣進(jìn)行了為期4天的實(shí)地走訪，發(fā)現(xiàn)這里不僅黑磚窯數(shù)量多，而且違規(guī)破壞耕地的情況觸目驚心。

據(jù)記者走訪統(tǒng)計(jì)，虞城縣正在生產(chǎn)的大大小小的窯廠約有46家。經(jīng)向該縣發(fā)改委、國(guó)土局、環(huán)保局等多個(gè)部門求證，這46家窯廠中，辦理了相關(guān)手續(xù)、被核準(zhǔn)生產(chǎn)的“新型墻材”企業(yè)僅有約25家，剩下的約21家都是被明令禁止存在的黑磚窯。這些黑磚窯分布的區(qū)域很廣，在虞城縣的張集、田廟、喬集、杜集、站集、稍崗、劉集等眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有存在。其中，僅僅張集一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就有7家黑磚場(chǎng)。大量占用耕地做晾坯場(chǎng)，以粘土為主要原料生產(chǎn)實(shí)心粘土磚是這些黑磚窯普遍存在的共性問題。

記者還了解到，除去這21家與國(guó)家政策相悖的黑磚窯，虞城縣“新型墻材”磚窯廠中違法占地情況并不比黑窯廠遜色。

按照相關(guān)政策，生產(chǎn)燒結(jié)磚的“新型墻材”企業(yè)不能有晾坯場(chǎng)，必須有烘干室，并且應(yīng)該以煤矸石、粉煤灰等為主要生產(chǎn)原料。記者在采訪中看到，這25家“新型墻材”磚窯廠，雖說都建立了烘干室，但是有相當(dāng)一部分已經(jīng)被閑棄不用。烘干室正常使用的只有區(qū)區(qū)9家，其余16家窯場(chǎng)的烘干室都已經(jīng)報(bào)廢，取而代之的是規(guī)模較黑磚窯更為龐大的晾坯場(chǎng)。這些晾坯場(chǎng)的規(guī)模，動(dòng)輒數(shù)畝、數(shù)十畝，有的甚至上百畝，且占用的大部分是耕地，違規(guī)情況觸目驚心。不僅如此，大多數(shù)合法窯場(chǎng)的生產(chǎn)原料，主要還是粘土，有個(gè)別磚窯廠，甚至根本就不用煤矸石、粉煤灰，生產(chǎn)的還是傳統(tǒng)意義上的實(shí)心粘土磚。記者還注意到，在虞城縣這些大大小小的窯場(chǎng)中，大多沒有自采土源，場(chǎng)區(qū)內(nèi)卻是粘土成山。

有群眾告訴記者，每年趁麥?zhǔn)?、秋收后，窯場(chǎng)主都會(huì)出錢，從附近農(nóng)民的耕地里買土，破壞耕地的情況很普遍，也很嚴(yán)重。

國(guó)土局坦言“很難辦”

虞城縣磚窯場(chǎng)違規(guī)占地的情況如此嚴(yán)重，當(dāng)?shù)貒?guó)土部門又是如何監(jiān)管的呢？記者就此采訪了虞城縣國(guó)土局監(jiān)察大隊(duì)童隊(duì)長(zhǎng)。

對(duì)于張集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在大量的黑窯場(chǎng)，并且違法占地嚴(yán)重，童百展稱，虞城縣2007年、2008年整頓磚窯場(chǎng)的時(shí)候，為了解決群眾用磚問題，在張集、劉集、喬集等沿黃河故堤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)保留了10多家窯場(chǎng)，始終沒有拆除，這部分窯場(chǎng)，用的還是原來(lái)的生產(chǎn)工藝，并且有晾坯場(chǎng)。這是虞城縣當(dāng)時(shí)的土政策，國(guó)土局也管不了。

對(duì)于部分新型墻材窯場(chǎng)違規(guī)使用晾坯場(chǎng)，童隊(duì)長(zhǎng)說國(guó)土部門進(jìn)行過查處，并責(zé)令其整改，但是國(guó)土局沒有強(qiáng)制拆除權(quán)，只能進(jìn)行處罰，并且“一事不二罰”，只能處罰一次。窯場(chǎng)不整改，國(guó)土局也沒有辦法。

國(guó)土局有沒有申請(qǐng)法院對(duì)違規(guī)窯場(chǎng)進(jìn)行強(qiáng)制拆除呢？童隊(duì)長(zhǎng)說，全國(guó)需要拆除建筑的執(zhí)行案件，法院一般都不會(huì)受理，而是應(yīng)該由縣政府牽頭組織拆除。國(guó)土局向縣政府打過報(bào)告，并且“打了不止一次，這事兒很難辦！”童百展說。

對(duì)于群眾反應(yīng)的窯場(chǎng)在耕地里大肆違法取土，童隊(duì)長(zhǎng)稱沒有發(fā)現(xiàn)。