恒大皇馬足球?qū)W校球員在訓(xùn)練。廣州足協(xié)將探討依托職業(yè)俱樂部完善推進青少年培訓(xùn)。 南都記者 馮宙鋒 攝(資料圖片)

南都訊 記者裘萍 實習(xí)生王冰 中國足球改革，廣州邁出第一步。廣州市足球運動管理中心撤消，廣州市足球協(xié)會與廣州市體育局“脫鉤”。昨日，廣州市政府審議并原則通過《廣州市足球協(xié)會改革方案(試行)》(以下簡稱“《改革方案》”)，廣州市足球協(xié)會將在內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、財務(wù)薪酬、人事管理等方面擁有完全自主權(quán)，且不再作為政府預(yù)算單位。同時，廣州將設(shè)立足球基金會、成立廣州足球發(fā)展公司加大投入，減少審批，落實支持足球產(chǎn)業(yè)發(fā)展的11項優(yōu)惠政策。

這是《中國足球改革發(fā)展總體方案》、《中國足球協(xié)會調(diào)整改革方案》出臺后第一個地方足球協(xié)會改革“落地”方案。

財政獨立核算 人員雙向選擇

廣州市體育局副局長許建平介紹，改制后的市足協(xié)將按照政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的原則，建立科學(xué)化、社會化和專業(yè)化足球管理體制和運行機制。市足協(xié)的財務(wù)管理將按照社團法人機制運行，不作為政府預(yù)算單位，執(zhí)行民間非營利組織會計制度，單獨建賬、獨立核算，實行財務(wù)公開。

在財產(chǎn)管理方面，其物業(yè)和資產(chǎn)應(yīng)按資產(chǎn)清查的規(guī)定和程序，由第三方進行專項審查盤點，并由市體育局委托其無償使用和管理，并按國有資產(chǎn)性質(zhì)，其原債權(quán)債務(wù)仍歸市體育局。委托該協(xié)會管理和使用的物業(yè)，該協(xié)會有權(quán)進行經(jīng)營管理和日常維護維修。

他還介紹，改制后的市足協(xié)將在內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、工作計劃制定、財務(wù)和薪酬管理、人事管理、國內(nèi)國際專業(yè)交流等方面擁有完全自主權(quán)。現(xiàn)編制內(nèi)的人員將實行雙向選擇原則，選擇離開的，由市體育局在局系統(tǒng)內(nèi)部同類單位妥善安排工作；愿意留下的，則按廣州市足球協(xié)會改制后有關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行。市足球運動管理中心原管轄的退休人員由市體育局在系統(tǒng)內(nèi)同類單位統(tǒng)籌管理。

培養(yǎng)青少年足球隊伍將是足協(xié)重點

根據(jù)《改革方案》，市足協(xié)將主要負責(zé)團結(jié)聯(lián)系全市足球力量，推廣足球運動，培養(yǎng)足球人才，開展足球活動，制定行業(yè)標準，承接政府部門交給的工作任務(wù)，以職業(yè)俱樂部為龍頭、校園足球為基礎(chǔ)、青少年培訓(xùn)為重點、競賽活動為杠桿，全面推動廣州市足球事業(yè)不斷發(fā)展。

許建平稱目前廣州市青少年培訓(xùn)分三個層次：第一個是校園足球，以教育部門為主，市足協(xié)從職業(yè)隊退役的運動員中聘請輔導(dǎo)員開展培訓(xùn)；第二個是培養(yǎng)青少年足球隊伍，由市足協(xié)負責(zé)；第三個層次是向職業(yè)球隊輸送后備梯隊。

“其中，青少年培訓(xùn)是重點。”許建平稱廣州正在積極探討，并依托廣州職業(yè)俱樂部共同完善和推進。

即將召開足協(xié)大會產(chǎn)生主席副主席

此前有公開報道稱，廣州市足協(xié)與市體育局脫鉤后，足協(xié)主席的選舉不排除民間社團選舉方式?！白銋f(xié)主席的產(chǎn)生肯定會經(jīng)足協(xié)會員大會選舉產(chǎn)生，接下來方案實施的第一步就是召開足協(xié)會員大會，將產(chǎn)生足協(xié)主席、副主席，”許建平回應(yīng)。

他透露，廣州將實施設(shè)立足球基金會、成立非營利性質(zhì)的廣州足球發(fā)展公司，加大全市足球發(fā)展資金的投入，給予足球場地業(yè)務(wù)管轄和優(yōu)先使用權(quán)，減少承辦、舉辦國際和國內(nèi)足球比賽的審批環(huán)節(jié)，并在足球產(chǎn)業(yè)方面給予政策支持和符合國家稅收政策規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策、開展對外交流合作享有一定的自主權(quán)等11方面政策支持。