南都訊 記者吳璇 實(shí)習(xí)生張子俊 通訊員粵仁宣 廣東科技人才的職稱評(píng)定將從“重論文、重科研項(xiàng)目”向“重科技成果轉(zhuǎn)化”轉(zhuǎn)變。昨日，廣東省人社廳和省科技廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步改革科技人員職稱評(píng)價(jià)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，根據(jù)《意見》，只要研究開發(fā)高新技術(shù)并成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，即使沒有論文，也有很大機(jī)會(huì)申報(bào)正高職稱?！兑庖姟愤€提出，將進(jìn)一步向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等單位下放職稱評(píng)審權(quán)?！兑庖姟纷越袢?9月1日)起實(shí)施，有效期5年。

政策亮點(diǎn)

不一定都要論文

研發(fā)高新技術(shù)并成功轉(zhuǎn)化可申報(bào)正高職稱

以往評(píng)職稱，一定要有論文或科研項(xiàng)目，這種評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)有利于基礎(chǔ)研究，但讓從事應(yīng)用型技術(shù)創(chuàng)新的科研人員處境尬尷，因?yàn)槠浼夹g(shù)創(chuàng)新并不能通過論文或科研項(xiàng)目來體現(xiàn)。

為了破解這種“標(biāo)準(zhǔn)障礙”，此次職稱評(píng)價(jià)的改革改變了以往過于強(qiáng)調(diào)科研項(xiàng)目和論文的要求，突出成果轉(zhuǎn)化。只要研究開發(fā)高新技術(shù)并成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，申報(bào)最高為正高級(jí)的相應(yīng)級(jí)別的職稱就有很大機(jī)會(huì)。省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，這在以往連申報(bào)門檻都達(dá)不到。

《意見》第二條規(guī)定，科技人員作為第一主持(責(zé)任)人研發(fā)具有市場(chǎng)發(fā)展前景和應(yīng)用價(jià)值的高新技術(shù)并成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，單個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目技術(shù)交易額累計(jì)達(dá)到50萬元或3年內(nèi)多個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目技術(shù)交易額累計(jì)達(dá)到100萬元的，在參與職稱評(píng)審時(shí)每個(gè)項(xiàng)目或每100萬元可替代一項(xiàng)縱向課題要求，作為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的主要技術(shù)負(fù)責(zé)人完成兩項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新并實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化等條件之一的，可以一篇專業(yè)技術(shù)分析報(bào)告代替一篇論文要求。

如果一個(gè)技術(shù)人員有多個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目且交易額累計(jì)達(dá)到100萬元，并且能夠撰寫相應(yīng)的技術(shù)報(bào)告，就可以用技術(shù)報(bào)告代替論文，也不需要去申請(qǐng)科研項(xiàng)目了。

“這就有利于技術(shù)人員把主要精力放在技術(shù)研究和開發(fā)上，避免為發(fā)論文和跑科研項(xiàng)目而費(fèi)心費(fèi)力?！笔∪松鐝d相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，此次改革將引導(dǎo)更多科技人員參與技術(shù)創(chuàng)新。

據(jù)了解，此種評(píng)價(jià)方式為全國首創(chuàng)。

不再重論文數(shù)量

在Nature、Science等發(fā)表論文不作篇數(shù)要求

除了科技成果轉(zhuǎn)化可代替論文外，根據(jù)《意見》，發(fā)明專利轉(zhuǎn)化應(yīng)用成效突出的，也可降低或免去相應(yīng)論文要求。而作為主要起草人負(fù)責(zé)一項(xiàng)以上國際或國家標(biāo)準(zhǔn)或兩項(xiàng)以上行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制(修)定工作，并負(fù)責(zé)其中主要技術(shù)內(nèi)容的撰稿或?qū)嶒?yàn)驗(yàn)證工作，且該標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)范圍內(nèi)得到實(shí)施應(yīng)用的，可作為申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的業(yè)績(jī)成果條件之一?！兑庖姟愤€規(guī)定，獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等的高層次人才可以直接認(rèn)定正高職稱資格。

另外，以往論文在科技人員職稱申報(bào)中具有極其重要作用，但論文的要求在一定程度上存在“重?cái)?shù)量輕質(zhì)量”的“唯文本論”現(xiàn)象。本次職稱評(píng)定改革的方向之一就是提高論文的質(zhì)量要求。

《意見》第五條規(guī)定，在N ature、Science、C ell發(fā)表論文或在專業(yè)領(lǐng)域影響因子30以上的科技期刊發(fā)表論文(第一作者或第一通訊員)的，對(duì)論文的篇數(shù)不作要求。

省人社廳公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，全省專技人才總量478萬人，獲得高級(jí)職稱人數(shù)年均約22000人，其中，高校、衛(wèi)生技術(shù)和工程系列專技人才占約70%。

下放職稱評(píng)審權(quán)

用人單位可自行制定評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，開展評(píng)審、發(fā)放證書

本次改革還提出進(jìn)一步向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型骨干企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等單位下放評(píng)審權(quán)，有條件的用人單位，可自行制定不低于省通用標(biāo)準(zhǔn)的職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，自主開展職稱評(píng)審、自主發(fā)放證書。同時(shí)，向創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)密集度較高的地區(qū)下放正高級(jí)或副高級(jí)以下職稱評(píng)審權(quán)，比如高新園區(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)等。

廣東此前只有少數(shù)機(jī)構(gòu)可以自主評(píng)審職稱，比如中山大學(xué)等直屬教育部的高校。省人社廳副巡視員賀東透露，此次改革之后，廣東將盡快在高水平大學(xué)及科研院所下放職稱評(píng)審權(quán)，接下來還將下放醫(yī)療技術(shù)人員的職稱評(píng)審權(quán)。

職稱評(píng)審背后附著了大量的利益，一旦評(píng)審權(quán)下放，沒了監(jiān)管怎么辦？省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處處長(zhǎng)魏建文表示，評(píng)審權(quán)雖然下放，但將“放管結(jié)合”。“比如說，對(duì)于評(píng)委會(huì)主任，我們的專家?guī)炖镒隽嗣鞔_的要求，”魏建文說，“省里將組建復(fù)審委員會(huì)，確保職稱評(píng)審公開公正?！?/p>

評(píng)審權(quán)下放了，證書是否也由各評(píng)審單位自行印發(fā)？省人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前還在研究?！爸饕紤]到兩個(gè)問題：一是由用人單位發(fā)放，證的流通性存在一定問題；二是對(duì)于退休人員來說，如果沒有政府統(tǒng)一發(fā)放，將來的退休待遇可能比較成問題?！?/p>

專家解讀

有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)研發(fā)積極性

省微生物研究所環(huán)境微生物研究中心副主任許玫英稱，從論文向科技成果轉(zhuǎn)換的導(dǎo)向，對(duì)于在企業(yè)從事科研工作的科技人員來說，是絕對(duì)的利好?！拔宜佑|的企業(yè)，他們實(shí)踐能力非常強(qiáng)，但沒時(shí)間坐下來的寫論文。”

中山大學(xué)藥學(xué)院教授劉培慶則表示，企業(yè)以研究、產(chǎn)品為主要導(dǎo)向，如果以高校一樣以發(fā)表文章來進(jìn)行評(píng)價(jià)，顯然是不適合的。此次的改革向科技成果轉(zhuǎn)化方面傾斜，對(duì)于企業(yè)來說影響更大，也更有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)自主研發(fā)的積極性。

鏈接

哪些人才可直接認(rèn)定正高職稱？

●獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的個(gè)人

●國家自然科學(xué)獎(jiǎng)或技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)或科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)以上的個(gè)人

●中國發(fā)明專利金獎(jiǎng)發(fā)明人排名前2位

●入選國家“千人計(jì)劃”的個(gè)人

●百千萬工程國家級(jí)人選

●百名南粵杰出人才培養(yǎng)工程人選

●入選“廣東引進(jìn)領(lǐng)軍人才”的個(gè)人或“廣東引進(jìn)科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”帶頭人

(南方都市報(bào))