南都訊 日前,湖南永州藍山縣財政局被曝強行克扣職工50元工資,用于捐助“助殘金”。藍山縣財政局今日(25日)回應(yīng)稱,縣財政局代扣“助殘金”屬于正常履行職責(zé),依據(jù)是2004年縣政府下發(fā)的為殘疾人福利基金募集資金的文件,已執(zhí)行11年,還將繼續(xù)執(zhí)行。律師指出,以行政命令的方式“逼捐”屬行政違法行為。
官方回應(yīng):還將按2004年捐款文件辦
網(wǎng)友“湘江源”在紅網(wǎng)百姓呼聲欄目中舉報稱,湖南省永州市藍山縣財政局在8月份工資發(fā)放時,沒有經(jīng)過個人允許,在干部職工工資中,每人強行克扣50元用于捐款“助殘金”,也就是“義捐”。網(wǎng)友“湘江源”認為,“既然是捐款,那就必需通過本人同意才能捐款,財政局才能扣款”。
今日上午,藍山縣財政局公開回應(yīng)稱,永州市藍山縣人民政府辦公室于2004年6月11日下發(fā)《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展為殘疾人福利基金募集資金的通知》。文件明確規(guī)定,全縣有工資收入的在職干部職工每人每年捐獻不少于一天的工資資助殘疾人事業(yè)。
“由財政撥款的縣直機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工及各中小學(xué)校教職工的捐贈,由財政統(tǒng)一代收募捐資金?!彼{山縣財政局認為縣財政局代扣助殘金屬于正常履行職責(zé),縣財政局根據(jù)該文件從2004年開始對財政撥款的各單位干部職工捐款從工資中代扣,已經(jīng)連續(xù)執(zhí)行11年,該文件將繼續(xù)執(zhí)行。
藍山縣財政局還指出,該文件是根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》、《湖南省實施辦法》、《永州市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)永州市殘疾人事業(yè)“十五”計劃綱要的通知》(永政發(fā)〔2001〕11號),以及《永州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展為殘疾人福利基金募集資金意見的通知》(永政辦〔1998〕31號)精神。
律師:以行政命令“逼捐”違法
25日上午,藍山縣財政局工作人員告訴南都記者,稱了解詳情后相關(guān)負責(zé)人將做進一步回應(yīng),但隨后記者數(shù)次致電均被掛斷。今日下午,電話依然無法撥通。
“應(yīng)當(dāng)緊急叫停這種涉嫌權(quán)力濫用、侵害公務(wù)員合法權(quán)益、也損害慈善公信的‘行政逼捐’行為”,公士公益團隊負責(zé)人、北京張新年律師認為,藍山縣財政局的這種回復(fù)不僅于法無據(jù),也有損政府形象,這是面對質(zhì)疑,假借相關(guān)法律法規(guī)的名義行違法亂紀之實的搪塞之舉。在法治政府的背景下,各級政府出臺的規(guī)范性文件(俗稱“紅頭文件”)不得違反法律法規(guī)的規(guī)定,藍政辦發(fā)〔2004〕17號文件應(yīng)屬無效。
他解釋說,首先,捐款屬于單位或個人出于自愿的錦上添花的義舉,這是常識?!豆媸聵I(yè)捐贈法》也明確規(guī)定:捐贈應(yīng)當(dāng)是自愿和無償?shù)?禁止強行攤派或者變相攤派。公務(wù)員對自己的工資收入擁有支配權(quán),該縣政府無權(quán)逼捐,財政局也無權(quán)代扣。
張新年還稱,助殘在政府提供的公共服務(wù)范圍之列,主要應(yīng)由財政承擔(dān),不能掏公務(wù)員的腰包。“以行政命令的方式‘逼捐’是一種行政違法行為,應(yīng)對相關(guān)責(zé)任人員問責(zé)?!?/p> 正文已結(jié)束,您可以按alt+4進行評論
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