一場(chǎng)突如其來(lái)的山體滑坡，讓位于秦嶺大山深處的陜西省商洛市山陽(yáng)縣釩礦產(chǎn)業(yè)暴露在公眾視線下。事實(shí)上，號(hào)稱“中國(guó)釩都”的山陽(yáng)縣，正在因陜西五洲礦業(yè)股份有限公司（下稱“五洲礦業(yè)”）60余名人員失蹤而讓各界揪心。

連日來(lái)，當(dāng)?shù)刂槿耸恐赋?，多年?lái)山陽(yáng)縣對(duì)釩礦過(guò)度開(kāi)采，不少山體內(nèi)部已被挖空，形成多處采空區(qū)。此番礦區(qū)山體滑坡，也是當(dāng)?shù)剡^(guò)度采礦帶來(lái)的一個(gè)惡果。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，釩礦開(kāi)采給當(dāng)?shù)貛?lái)嚴(yán)峻的環(huán)境與安全挑戰(zhàn)，也將考驗(yàn)當(dāng)?shù)剽C產(chǎn)業(yè)發(fā)展的走向。

山體垮塌之疑

8月12日零時(shí)30分左右，發(fā)生在商洛市山陽(yáng)縣陜西五洲礦業(yè)工人宿舍的一起山體滑坡事故，造成150萬(wàn)方左右山體塌方。

截至14日下午《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者發(fā)稿前，救援工作仍緊張進(jìn)行，但依舊有64人失蹤(包括礦方工人和當(dāng)?shù)卮迕?。資料顯示，事發(fā)釩礦曾是當(dāng)?shù)匾患移飘a(chǎn)企業(yè)所有，2004年以后由五洲礦業(yè)收購(gòu)整合，并繼續(xù)開(kāi)采。

山陽(yáng)縣中村鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)剽C礦產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重鎮(zhèn)。從此番出事的五洲礦業(yè)廠區(qū)向南北延展數(shù)十公里的范圍內(nèi)的群山中，都富集釩礦資源。在數(shù)十公里范圍內(nèi)，大大小小五六家釩礦分布其間。這里因?yàn)殁C礦資源釩礦儲(chǔ)量排名亞洲第一，而被稱為“中國(guó)釩都”。也正因?yàn)殁C資源，中村鎮(zhèn)被山陽(yáng)縣規(guī)劃為釩產(chǎn)業(yè)工業(yè)園，其中釩氮合金生產(chǎn)規(guī)模達(dá)到年產(chǎn)萬(wàn)噸。

此次，發(fā)生山體滑坡的五洲礦業(yè)正是當(dāng)?shù)剽C產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)之一。公開(kāi)資料顯示，五洲礦業(yè)為陜西省國(guó)資第三大企業(yè)陜西有色金屬控股集團(tuán)控股旗下釩產(chǎn)業(yè)公司。五洲礦業(yè)旗下有山陽(yáng)分公司、山陽(yáng)縣中天釩業(yè)有限公司、山陽(yáng)縣裕源礦業(yè)有限公司等7家分、子公司。上述山體滑坡事件就發(fā)生在五洲礦業(yè)山陽(yáng)分公司所在地。

資料顯示，五洲礦業(yè)注冊(cè)資本2.5億元，成立于2004年11月。陜西有色占股比52.94%。其余5家股東為柞水銀鑫投資有限公司、鑫達(dá)金銀開(kāi)發(fā)中心、中國(guó)信達(dá)資產(chǎn)管理股份有限公司、西安有色冶金設(shè)計(jì)研究院、陜西雷奧有色金屬有限公司。

在事故發(fā)生地，不少釩礦業(yè)內(nèi)人士告訴記者，從8月初開(kāi)始山陽(yáng)縣礦區(qū)一直未有較大降雨，五洲礦業(yè)礦區(qū)山體滑坡，實(shí)際上也不能簡(jiǎn)單地叫山體滑坡，而更客觀的應(yīng)該叫山體垮塌。因?yàn)槲逯薜V業(yè)所在地的山體內(nèi)部，在過(guò)去20多年里基本上已經(jīng)被挖空，而讓山體成為懸空的山體。據(jù)礦工介紹，塌方所在的山體內(nèi)部，由于經(jīng)年采礦的原因，山里面從山頂?shù)缴降锥紝儆诓傻V挖空的區(qū)域。該釩礦區(qū)有兩個(gè)洞口，第一個(gè)洞口的海拔約1015米，第二個(gè)洞口1110米左右吧，1015米以上全部都是空的。

由此，不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)當(dāng)?shù)毓俜交碌恼f(shuō)法持不同意見(jiàn)。有人士還比喻稱：“就像房屋的基地已經(jīng)被掏空而無(wú)法支撐，致使房屋倒塌一樣，五洲礦業(yè)礦區(qū)中空的山體日積月累之下肯定會(huì)發(fā)生塌陷?！?/p>

五洲礦業(yè)多位員工還向記者證實(shí)，發(fā)生事故的前一兩天，有人發(fā)現(xiàn)礦區(qū)宿舍上方的山體出現(xiàn)裂縫，并報(bào)告給了廠方。但廠方只是將公司的炸藥庫(kù)進(jìn)行了轉(zhuǎn)移，并未提前停產(chǎn)和轉(zhuǎn)移工人。不過(guò)，這種說(shuō)法并未得到當(dāng)?shù)毓俜阶C實(shí)。山陽(yáng)縣宣傳部人士表示，目前事故仍在救援，對(duì)于塌方的具體原因，待專業(yè)部門鑒定后發(fā)布。8月13日在當(dāng)?shù)卣e行的新聞發(fā)布會(huì)上，山陽(yáng)縣政府發(fā)言人康明亮只通報(bào)了相關(guān)救援情況。

本報(bào)記者了解到，目前在群山環(huán)抱中的滑坡事故現(xiàn)場(chǎng)，一座巨大的山頭幾乎整體滑下后，在地面上形成了約35米高的滑坡體，相關(guān)搜救挖掘機(jī)正在碎石和土塊交雜的滑坡體上緊張地作業(yè)。經(jīng)過(guò)負(fù)責(zé)救援的武警部隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察，滑坡的體積在130萬(wàn)方至150萬(wàn)方之間，其救援難道較大。不過(guò)，截至記者發(fā)稿，約700人的救援團(tuán)隊(duì)仍晝夜搜救，當(dāng)?shù)毓俜揭笞プ↑S金72小時(shí)搜救。

環(huán)保安全之憂難除

上述事故發(fā)之后，國(guó)家主席習(xí)近平與國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)均作出指示，要求全力組織搜救被埋人員，盡最大努力減少人員傷亡。陜西省省長(zhǎng)婁勤儉、副省長(zhǎng)莊長(zhǎng)興已趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮救援。

公開(kāi)信息顯示，五洲礦業(yè)集五氧化二釩的采、選、冶為一體。目前已擁有礦產(chǎn)資源量達(dá)3815萬(wàn)噸，釩金屬量36.5萬(wàn)噸，潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值上千億元。

其作為陜西有色旗下釩產(chǎn)業(yè)集中公司，五洲礦業(yè)為諸多國(guó)內(nèi)知名鋼廠供貨，下游客戶多為知名國(guó)企及上市公司，其客戶包括馬鋼股份、東北特殊鋼集團(tuán)、新興鑄管、酒泉鋼鐵集團(tuán)、西寧特鋼、中原特鋼等。

據(jù)悉，截至2014年，五洲礦業(yè)總資產(chǎn)規(guī)模為16.72億元，資產(chǎn)負(fù)債率為87.5％，2014年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入23.61億元，凈利潤(rùn)1100萬(wàn)元。

值得關(guān)注的是，以五洲礦業(yè)為代表的多家釩礦企業(yè)的開(kāi)采在給山陽(yáng)縣帶來(lái)財(cái)源的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)厣絽^(qū)的生態(tài)環(huán)境帶來(lái)壓力。

據(jù)當(dāng)?shù)厝酥v，2010年五洲礦業(yè)采礦廠因八個(gè)礦塊井下CO超標(biāo)，而引發(fā)自燃現(xiàn)象。商洛市礦山救護(hù)隊(duì)對(duì)相關(guān)礦井進(jìn)行了封堵。直到2013年該公司才重新開(kāi)啟相關(guān)礦井。

據(jù)媒體報(bào)道，該礦2010年井下自燃產(chǎn)生的廢氣持續(xù)兩月多，不但對(duì)環(huán)境形成污染，而且熏死多名礦工。當(dāng)時(shí)山陽(yáng)當(dāng)?shù)貙?duì)此安全事故向商洛市遲報(bào)一個(gè)多月。最后在商洛市政府的干預(yù)下才對(duì)礦井進(jìn)行了封堵。

另外，山陽(yáng)縣釩礦區(qū)有村民還向記者反映，釩礦經(jīng)常在下雨天向周邊河流中排放工業(yè)污水。由于河水遭到污染，已經(jīng)多年見(jiàn)不到魚(yú)蝦了。

前述業(yè)內(nèi)人士就釩礦的環(huán)境污染與安全隱患分析指出，在當(dāng)?shù)剽C礦區(qū)，這已經(jīng)不是秘密。當(dāng)?shù)卣畬?duì)此也并非不知道，而是在考慮巨大的財(cái)稅收入下，犧牲了環(huán)境，對(duì)安全隱患更是疏于排除。一位不愿具名的政府人士也表示，由于五洲礦業(yè)是省屬國(guó)企，縣政府往往也很難監(jiān)管。

當(dāng)?shù)厝耸颗e例稱，五洲礦業(yè)曾違規(guī)在商洛柞水投資建設(shè)高爾夫球場(chǎng)“秦嶺壹號(hào)”多年，柞水縣也難叫停，直到今年3月底才被國(guó)家發(fā)改委取締。由此可見(jiàn)，縣級(jí)部門對(duì)這家省屬國(guó)企有時(shí)難以實(shí)施有效執(zhí)法。

有村民稱，在本次事故前，中村鎮(zhèn)部分礦區(qū)村民曾到山陽(yáng)縣政府上訪，反映多戶礦區(qū)村民房屋出現(xiàn)裂縫，并認(rèn)為此現(xiàn)象與釩礦采空區(qū)有關(guān)。但這一說(shuō)法未得到有關(guān)部門證實(shí)。

另外，有業(yè)內(nèi)人士指出，在近兩年釩產(chǎn)品價(jià)格陷入低谷的大背景下，滑坡事故的發(fā)生，無(wú)疑將給當(dāng)?shù)剽C產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的打擊。而當(dāng)?shù)剽C產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與環(huán)境及安全之間的矛盾，也將成為其產(chǎn)業(yè)走向的一個(gè)巨大考驗(yàn)。