抗戰(zhàn)期間，蘇聯(lián)志愿航空隊(duì)、中國(guó)空軍美國(guó)志愿援華航空隊(duì)(也稱“飛虎隊(duì)”)先后進(jìn)駐柳州機(jī)場(chǎng)，留下跑道、指揮塔、防空碉堡、營(yíng)房群等歷史遺址。在抗戰(zhàn)勝利70周年前夕，記者實(shí)地探訪柳州飛虎隊(duì)遺址發(fā)現(xiàn)，遺址被委托給私人公司管理，遺址內(nèi)部分區(qū)域幾乎被荒草淹沒(méi)，一些建筑受損破敗嚴(yán)重。

8月3日，柳州市政府稱，要在一個(gè)月內(nèi)收回該文物點(diǎn)。

探訪遺址破敗不堪

“飛虎隊(duì)”遺址所在的“柳州舊機(jī)場(chǎng)及城防工事群舊址”舊營(yíng)房A區(qū)，位于柳州市航五路。根據(jù)文物部門提供的資料，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，柳州機(jī)場(chǎng)曾駐扎中國(guó)空軍部隊(duì)、蘇聯(lián)志愿航空隊(duì)、“飛虎隊(duì)”。他們以柳州機(jī)場(chǎng)為重要基地，頻頻駕機(jī)與日本飛機(jī)展開血戰(zhàn)，為抗擊日本侵略做出了巨大貢獻(xiàn)。

記者來(lái)到舊營(yíng)房A區(qū)圍墻大門旁，只見大門緊閉，墻上用紅漆歪歪扭扭寫著“飛虎隊(duì)保護(hù)營(yíng)區(qū)”幾個(gè)大字。

進(jìn)入遺址內(nèi)部，記者見到幾棟破敗的青磚瓦房，邊上長(zhǎng)滿了雜草和灌木，有的地塊上還種著玉米、紅薯等農(nóng)作物。進(jìn)入磚瓦房?jī)?nèi)，記者看到“飛虎隊(duì)”曾經(jīng)駐扎過(guò)的營(yíng)房墻壁斑駁，不少門窗、墻面、天花板已經(jīng)脫落……

“柳州舊機(jī)場(chǎng)及城防工事群舊址”舊營(yíng)房B區(qū)歸柳州市動(dòng)物園管理——幾棟紅磚建筑外墻上，掛著“湖南老家農(nóng)家菜館”和“文興酒店客房部”的招牌，格外顯眼。菜館和酒店均是湖南人周守義承租，他說(shuō)租賃此處已經(jīng)幾年時(shí)間，年租金為6萬(wàn)多元。

柳州還有多處與“飛虎隊(duì)”相關(guān)的國(guó)家文物保護(hù)單位。記者探訪發(fā)現(xiàn)，“飛機(jī)庫(kù)倉(cāng)庫(kù)”目前被出租，成為一家塑料制品銷售公司的倉(cāng)庫(kù)；張公嶺環(huán)山工事碉堡群遺址目前正在清理和維修……

探因交由私企管理

對(duì)于“飛虎隊(duì)”遺址的現(xiàn)狀，柳州市文物局負(fù)責(zé)人告訴記者，目前場(chǎng)地為柳州市城市投資建設(shè)發(fā)展有限公司所有，2007年租賃給了柳州市考古隊(duì)(文物局的前身)。早在舊營(yíng)房A區(qū)的遺址升級(jí)成為國(guó)家文物保護(hù)單位之前的2008年，該區(qū)就已委托給柳州市西部畫家村文化發(fā)展有限公司管理，其安全和管理都由這家公司負(fù)責(zé)。

畫家村公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理劉軍說(shuō)，公司目前主要工作，是對(duì)遺址建筑進(jìn)行保護(hù)修復(fù)、看守、管理；從公司接手遺址到現(xiàn)在，已經(jīng)投入近700萬(wàn)元進(jìn)行保護(hù)。對(duì)于遺址內(nèi)雜草叢生、建筑破敗的狀況，劉軍坦承工作還不到位，部分農(nóng)作物為看守人員種植。由于受政策等多重限制，公司編制的開發(fā)規(guī)劃一直未獲得通過(guò)，目前沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性開發(fā)。

記者查詢有關(guān)工商登記資料，這家公司成立于2008年2月20日，經(jīng)營(yíng)范圍為“文化藝術(shù)交流服務(wù)、公關(guān)禮儀、會(huì)務(wù)服務(wù)、會(huì)展服務(wù)、企業(yè)形象策劃、工藝美術(shù)品、建材銷售。”這家公司成立后不到兩個(gè)月，即2008年3月13日，就與考古隊(duì)簽訂了委托開發(fā)協(xié)議。

對(duì)于將遺址委托私企開發(fā)管理而一直荒廢閑置的情況，柳州市文化新聞出版廣電局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，在2013年之前，此處遺址只是市級(jí)文物保護(hù)單位，當(dāng)時(shí)并沒(méi)有如此嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)定。

說(shuō)法>>地方

管理上有心無(wú)力

柳州市文物局局長(zhǎng)潘曉軍說(shuō)，由于人員不足且經(jīng)費(fèi)有限，對(duì)“飛虎隊(duì)”遺址的保護(hù)顯得有心無(wú)力。

潘曉軍表示，柳州文化部門一直在考慮對(duì)“飛虎隊(duì)”抗戰(zhàn)遺址進(jìn)行保護(hù)和開發(fā)，擬建設(shè)抗戰(zhàn)文化園。目前，國(guó)家文物局已經(jīng)立項(xiàng)，編制相關(guān)保護(hù)規(guī)劃，也已向自治區(qū)申報(bào)劃定保護(hù)區(qū)范圍，但受制于與畫家村公司簽署的相關(guān)協(xié)議，進(jìn)一步的工作難以開展。>>專家

需按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行

根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，國(guó)有文物保護(hù)單位的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，不得租賃、承包、轉(zhuǎn)讓、抵押文物保護(hù)單位，以營(yíng)利為目的進(jìn)行商業(yè)開發(fā)。

文物法專家、北京京禧律師事務(wù)所主任劉洋認(rèn)為，柳州“飛虎隊(duì)”遺址開發(fā)管理簽訂協(xié)議前相關(guān)制度并不完善，但目前尚未實(shí)質(zhì)性開發(fā)利用，如合同繼續(xù)履約，應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定進(jìn)行修改完善，使之符合現(xiàn)行規(guī)定。

進(jìn)展一個(gè)月內(nèi)收回遺址

8月3日，柳州市通報(bào)稱，柳州市政府已要求相關(guān)部門，要在一個(gè)月內(nèi)收回柳州舊機(jī)場(chǎng)及城防工事群舊址出租的文物點(diǎn)；決定預(yù)撥資金1000萬(wàn)元用于柳州舊機(jī)場(chǎng)及城防工事群舊址文物搶修及環(huán)境整治；加快推進(jìn)抗戰(zhàn)紀(jì)念園項(xiàng)目建設(shè)，將抗戰(zhàn)遺址保護(hù)作為柳州歷史文化名城建設(shè)的重點(diǎn)和亮點(diǎn)。據(jù)新華社（京華時(shí)報(bào)）