趙新年

齊海斌

【摘要】繼陜西永壽縣委書記齊海斌調(diào)任山西后，又有一名來自陜西的縣委書記赴山西任職。

繼陜西永壽縣委書記齊海斌調(diào)任山西后，又有一名來自陜西的縣委書記赴山西任職。這一并不多見的“縣官”跨省調(diào)任現(xiàn)象頗引關(guān)注。

永壽、鳳翔縣委書記調(diào)任山西

據(jù)山西澤州縣政府官網(wǎng)消息，7月8日上午，澤州縣召開領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)。會(huì)議宣布了對(duì)澤州縣主要領(lǐng)導(dǎo)作出調(diào)整的決定：趙新年同志任澤州縣委委員、常委、書記。履歷顯示，趙此前任陜西鳳翔縣委書記。

而據(jù)陜西永壽縣政府網(wǎng)消息，7月6日，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)召開。咸陽(yáng)市委常委、組織部部長(zhǎng)嚴(yán)維佳宣布省、市委決定，永壽縣委書記齊海斌調(diào)任山西省懷仁縣委書記。

官方履歷顯示，生于1976年的趙新年系陜西潼關(guān)人，在職研究生學(xué)歷，曾任寶雞國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)常務(wù)副主任，鳳翔縣委副書記、縣長(zhǎng)，縣委書記。

生于1972年的齊海斌為陜西岐山人。歷任楊凌示范區(qū)團(tuán)工委書記、楊陵區(qū)委副書記，永壽縣委副書記、副縣長(zhǎng)，縣委副書記、縣長(zhǎng)，縣委書記。

跨省調(diào)任或因山西省管干部“缺口大”

“中西部地區(qū)之間縣級(jí)干部跨省調(diào)動(dòng)并不多見”，國(guó)家行政學(xué)院教授應(yīng)松年表示，“此前曾有重慶、貴州等西部省份從東部沿海省份選調(diào)縣級(jí)干部的先例”。

亦有不愿具名的專家分析認(rèn)為，跨省調(diào)“縣官”因經(jīng)歷“系統(tǒng)性、塌方性腐敗”后，山西官場(chǎng)亟待補(bǔ)缺。

2014年9月，澤州縣委原書記秦建孝被通報(bào)落馬。秦建孝落馬后，晉城市委常委、政法委書記劉愛軍到澤州主持縣委全面工作。

懷仁縣委書記空缺已久。2014年2月，縣委書記王智杰調(diào)任朔州市副市長(zhǎng)后，懷仁縣委書記一職空置已近1年半。

此前，山西省委書記王儒林在接受媒體采訪時(shí)稱，“反腐過程中的一個(gè)困難就是選人用人”，并透露該省一度省管干部空缺300多人。王儒林亦表示，山西省委正在“以縣委書記為突破口，解決選人用人的難題”。

事實(shí)+

山西官場(chǎng)補(bǔ)缺有多難？

十八大以來，山西的11個(gè)地級(jí)市中，已有5位市委書記、2位市長(zhǎng)落馬，此外，國(guó)土資源廳、環(huán)保廳、交通廳、煤炭工業(yè)廳、省地質(zhì)勘察局、省政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等多個(gè)省直機(jī)關(guān)的一把手，也先后被調(diào)查。

2014年9月到12月，山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分違紀(jì)7367人，其中，問題嚴(yán)重的重性分子是1322人。移送司法機(jī)關(guān)是388人，移送司法機(jī)關(guān)的比1到8月份月均移送增加333.5%。

山西省委書記王儒林在2015年全國(guó)兩會(huì)上說：“在一個(gè)重災(zāi)區(qū)的市，我們采取了很多辦法，在發(fā)現(xiàn)尋找能夠做縣委書記的人選，省委組織部在這個(gè)市直接談的有622人，在此基礎(chǔ)上形成了名單，排第二位的，比較靠前了，在半個(gè)多月時(shí)間內(nèi)就被牽扯進(jìn)去了。還有一個(gè)自薦者，排位靠前，還打包票沒問題，推薦他的人也不算少，結(jié)果一個(gè)月內(nèi)也掉進(jìn)去了。”

“怎樣選出干凈的干部，不至于今天提上來，明天又進(jìn)去了，山西可謂用心良苦。”國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家說，多個(gè)曝光案例表明，腐敗可謂從山西省委向下層層“傳遞”，幾乎覆蓋了各個(gè)系統(tǒng)，“不過，紀(jì)檢、檢察、人大、政協(xié)這些遠(yuǎn)離審批權(quán)、遠(yuǎn)離煤炭經(jīng)濟(jì)的部門，相對(duì)來說要干凈，所以，面對(duì)大量空缺的補(bǔ)位壓力，山西只能從這些相對(duì)干凈的部門中‘抽’人”。此外，王儒林表示，經(jīng)歷官場(chǎng)地震后，有兩點(diǎn)是特殊來考慮的，第一是要為腐敗嚴(yán)重的市縣配齊干部，第二想千方百計(jì)在腐敗重災(zāi)區(qū)發(fā)現(xiàn)好干部，而且保證好干部用起來。（騰訊新聞綜合俠客島公眾號(hào)、新京報(bào)報(bào)道）