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新華社哈爾濱6月18日電（記者程子龍）18日，黑龍江省綏化市公安局向記者通報(bào)，綏化市慶安縣“4·2”紀(jì)檢干部范家棟死亡案，經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)偵查，案件告破，共抓獲犯罪嫌疑人9名，其中包括慶安縣一房產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司法定代表人。

根據(jù)通報(bào)，2015年4月2日11時(shí)許，慶安縣公安局110指揮中心接到一男子報(bào)案稱：南二路華唐公司附近有人被打傷。110指揮中心立即指令躍進(jìn)派出所出警。經(jīng)查，受害人范家棟（男，46歲，慶安縣勤勞鎮(zhèn)紀(jì)工委干部）被人持棍類工具打傷，打人者逃跑。范家棟被120送到慶安縣人民醫(yī)院救治，當(dāng)日家屬將其轉(zhuǎn)至黑龍江省醫(yī)院住院治療。

4月21日，范家棟出院到哈市親屬家休養(yǎng)。5月1日凌晨，范家棟出現(xiàn)“呼吸困難，渾身大汗，身體無(wú)力”等不適癥狀，被送至哈醫(yī)大一院群力分院，后經(jīng)醫(yī)院確認(rèn)死亡。

5月15日，黑龍江省公安廳刑事技術(shù)總隊(duì)受綏化市公安局委托，對(duì)受害人進(jìn)行了尸體解剖和病理組織學(xué)、毒品毒物、傷情檢驗(yàn)，結(jié)論是：范家棟生前被打成雙小腿骨折構(gòu)成輕傷一級(jí)；范家棟死亡原因系肺動(dòng)脈栓塞造成。生前雙小腿被鈍性物體直接作用致軟組織損傷及多發(fā)性骨折、雙小腿活動(dòng)功能障礙，導(dǎo)致右下肢深部靜脈形成血栓，血栓脫落發(fā)生肺動(dòng)脈栓塞。

案件發(fā)生后，慶安縣公安機(jī)關(guān)當(dāng)即組成專案組開(kāi)展偵查工作。為盡快偵破案件，黑龍江省公安廳和綏化市公安局又增加了專家和技術(shù)力量。經(jīng)過(guò)大量偵查調(diào)查工作，于6月15日破案，將李某等9名犯罪嫌疑人抓獲。

公安機(jī)關(guān)查明，2013年，慶安縣居民肖某與慶安縣馨悅房地產(chǎn)有限公司達(dá)成房屋拆遷回遷協(xié)議。2014年10月，回遷房屋主體建成后，肖某認(rèn)為房屋結(jié)構(gòu)不合理，與開(kāi)發(fā)公司產(chǎn)生矛盾。肖某請(qǐng)好朋友范家棟出面幫助處理此事，范家棟找馨悅房地產(chǎn)有限公司法定代表人李某商談，提出不要商服房了，要高額補(bǔ)償金。李某認(rèn)為要求太過(guò)分，沒(méi)有同意。之后，范家棟表示如不滿足要求就告其欺詐，由此引發(fā)李某不滿，遂產(chǎn)生“教訓(xùn)”范家棟的犯罪動(dòng)機(jī)。

2015年4月1日，李某請(qǐng)大慶市的王某飛幫助找人，“教訓(xùn)”一下范家棟。4月2日上午，王某飛帶王某波、白某到達(dá)慶安縣，由邢某具體指揮，組織公司員工車某樸等人尾隨跟蹤。11時(shí)許，在慶安縣經(jīng)緯街幸福家園小區(qū)附近，王某波、白某蒙面分別持棒球棒、鎬把將正在路上行走的范家棟腿部打傷，而后乘車逃離現(xiàn)場(chǎng)。

據(jù)介紹，目前涉案犯罪嫌疑人均被采取強(qiáng)制措施，案件正在依法辦理中。

事實(shí)+

舉報(bào)人緣何頻繁遭到報(bào)復(fù)

現(xiàn)在，很多國(guó)家和地區(qū)對(duì)于舉報(bào)人的保護(hù)都有專門(mén)法律，對(duì)違規(guī)者的處罰也很嚴(yán)。比如香港，在廉署轄下，全港共有8個(gè)分區(qū)辦事處24小時(shí)接受舉報(bào)，收到具名舉報(bào)后，工作人員會(huì)在48小時(shí)之內(nèi)聯(lián)絡(luò)舉報(bào)人或者見(jiàn)面。不論舉報(bào)的問(wèn)題大小，都會(huì)被列入廉署執(zhí)行處處長(zhǎng)每天的工作報(bào)告。根據(jù)香港法律的規(guī)定，舉報(bào)人屬于證人的范疇，受到《證人保護(hù)條例》的嚴(yán)格保護(hù)，泄露舉報(bào)人身份或者報(bào)復(fù)舉報(bào)人，屬于刑事重罪案件，一向?yàn)榱鹚荒苋萑獭?/p>

美國(guó)各州都將對(duì)證人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)作為犯罪來(lái)處理，最高刑可至死刑。為防止隱性的打擊報(bào)復(fù)行為，美國(guó)聯(lián)邦政府專門(mén)設(shè)立了“文官制度保護(hù)委員會(huì)”，遭打擊報(bào)復(fù)的個(gè)人可以直接上訴至該委員會(huì)，并享有把工作調(diào)換到聯(lián)邦政府其他部門(mén)的一定權(quán)利或優(yōu)先權(quán)。該委員會(huì)將組織聽(tīng)證會(huì)，對(duì)打擊報(bào)復(fù)者作出包括降級(jí)、開(kāi)除公職或處罰金的最終裁決。

我國(guó)雖然也有舉報(bào)人保護(hù)法規(guī)制度，但這些保護(hù)法規(guī)不夠系統(tǒng)，保護(hù)性措施散布在諸多規(guī)定中，沒(méi)有形成體系，影響了法律的權(quán)威性。況且《關(guān)于保護(hù)公民舉報(bào)權(quán)利的規(guī)定》僅僅是一個(gè)內(nèi)部規(guī)定，不是權(quán)威的法律規(guī)定，過(guò)于粗疏與原則，缺乏可操作性，致使現(xiàn)實(shí)生活中，舉報(bào)人遭到報(bào)復(fù)的情況屢見(jiàn)不鮮。

我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)中，對(duì)打擊報(bào)復(fù)者的處罰，也不夠嚴(yán)厲。根據(jù)刑法規(guī)定，報(bào)復(fù)陷害罪、打擊報(bào)復(fù)證人罪情節(jié)嚴(yán)重的，最高刑期是七年，而根據(jù)最高人民檢察院《關(guān)于瀆職侵權(quán)犯罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，將“情節(jié)嚴(yán)重”界定為“導(dǎo)致……舉報(bào)人或其近親屬自殺、自殘?jiān)斐芍貍?、死亡，或者精神失?！钡摹Ｈ绱藧毫有袨椴攀艿街亓P，重罰的門(mén)檻似乎太高了。一些被舉報(bào)人肆無(wú)忌憚地打擊舉報(bào)人，與這種重罰缺失不無(wú)關(guān)系。（騰訊新聞綜合新華網(wǎng)報(bào)道）