19日上午，張蓬沖在內(nèi)的數(shù)十位工友在到平頂山市公安局門口送“不作為”錦旗。圖片由受訪者提供

張蓬沖解除拘留證明。受訪者提供

映象網(wǎng)訊（記者 阮海峰 文/圖）近日，有平頂山市民反映稱，4名農(nóng)民工因給當?shù)毓簿炙汀白畈蛔鳛椤卞\旗，被當?shù)毓矙C關以擾亂單位秩序為由行政拘留。

公安機關表示，經(jīng)調(diào)查施工方不存在故意拖欠工資，而是屬于勞務債務糾紛，需要勞動部門介入。目前，平頂山市新華區(qū)法院已經(jīng)受理此案。

農(nóng)民工給公安局送“最不作為”錦旗

農(nóng)民工杜成祥稱，5月19日，幾十名農(nóng)民工到平頂山市公安局門口送了一面錦旗，錦旗上寫著“最不作為獎”，之后有4名工友被行政拘留。

之所以送錦旗，是因為他們一直討薪未果?！耙呀?jīng)好幾個月沒發(fā)工資，實在沒辦法了?！倍懦上檎f，他們之前在平頂山市惠澤園小區(qū)工作，承包方欠了他們工資800多萬，但承包方一直未結(jié)賬。

為了給自己討要說法，農(nóng)民工多次到平頂山市公安局反映，但公安機關遲遲不予立案。

5月19日，50多位工友們再次來到平頂山市公安局。在平頂山市公安局信訪接待室，謝金紅與工友楊鳳強等4人帶著一幅“最不作為”錦旗，要送給平頂山市公安局。

公安局以“擾亂秩序”拘留4人

“公安信訪部門認為我們聚眾鬧事，就電話通知光明路公安分局民警將我們控制起來，當場沒收了我們的手機、工人工資表、U盤等物品。”來自重慶的農(nóng)民工楊鳳強告訴記者，他們4人隨后被帶回派出所。

當天晚上接近12點，4人被光明路公安分局以違反《治安管理處罰法》第23條“擾亂單位秩序”，對謝金紅處以行政拘留15日，楊鳳強等其他3人，分別被處以行政拘留10日的處罰。

據(jù)一份《行政處罰決定書》中顯示，事發(fā)當日，40多名農(nóng)民工因工資問題聚集上訪，并敲打鐵盆，“嚴重影響平頂山市信訪辦工作秩序”，為此，平頂山市公安局光明路分局決定給予4人行政拘留處分。

隨后，包括楊鳳強在內(nèi)的4名農(nóng)民工被送到平頂山市拘留所，直到5月29日、6月3日4人分別拘留期滿被釋放。

工友杜成祥稱，因?qū)ζ巾斏绞泄矙C關的處罰不服，在拘留期滿釋放后，楊鳳強等人狀告平頂山市公安局光明路分局。據(jù)悉，目前，平頂山市新華區(qū)法院已受理此案。

公安局回應：處罰完全按照標準

對于此事，平頂山姚孟派出所何政委說，謝金紅等四人受到行政處罰，因其違反《治安管理處罰法 》第23條“擾亂單位秩序”罪。

“經(jīng)過公安機關的調(diào)查，不存在施工方故意拖欠工資的問題，而是屬于勞務債務糾紛。”何政委說，派出所民警曾多次對該事件進行協(xié)調(diào)，但對方依舊組織多人執(zhí)意圍堵區(qū)政府和公安局，造成惡劣的影響。

“農(nóng)民工不容易我們理解，但也得在法律的范圍內(nèi)，依法討薪?！焙握f，我們完全按照處罰標準，拘留謝金紅15天，拘留楊鳳強等三人10天。

律師：農(nóng)民工要學會理性討薪

河南英泰律師事務所付洋律師認為，農(nóng)民工朋友應理性表達訴求，通過訴訟、仲裁、信訪等合法手段理性維權，以免觸犯法律、法規(guī)，造成不良后果，采取過激手段討薪的，不僅自己的合理要求得不到支持，還有可能觸犯法律，造成嚴重后果的還要承擔相應的刑事或行政處罰責任。

“農(nóng)民工朋友要學會依法、合理的維護自己權利，避免在維權過程中使用圍堵、沖擊黨政機關、企、事業(yè)單位及人民團體辦公場所，封堵公共道路等過激手段。”付洋提醒廣大農(nóng)民工朋友在討薪過程中如果有上述情節(jié)的，就涉嫌違反《刑法》規(guī)定，構成聚眾擾亂社會秩序罪及聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪。

付洋表示，如果在討薪的過程中，相關行政機關有違反法律規(guī)定的行政不作為或行政亂作為的行為，農(nóng)民工朋友可以通過行政復議、行政訴訟。

映象網(wǎng)訊（記者 阮海峰 文/圖）近日，有平頂山市民反映稱，4名農(nóng)民工因給當?shù)毓簿炙汀白畈蛔鳛椤卞\旗，被當?shù)毓矙C關以擾亂單位秩序為由行政拘留。

公安機關表示，經(jīng)調(diào)查施工方不存在故意拖欠工資，而是屬于勞務債務糾紛，需要勞動部門介入。目前，平頂山市新華區(qū)法院已經(jīng)受理此案。

農(nóng)民工給公安局送“最不作為”錦旗

農(nóng)民工杜成祥稱，5月19日，幾十名農(nóng)民工到平頂山市公安局門口送了一面錦旗，錦旗上寫著“最不作為獎”，之后有4名工友被行政拘留。

之所以送錦旗，是因為他們一直討薪未果?！耙呀?jīng)好幾個月沒發(fā)工資，實在沒辦法了?！倍懦上檎f，他們之前在平頂山市惠澤園小區(qū)工作，承包方欠了他們工資800多萬，但承包方一直未結(jié)賬。

為了給自己討要說法，農(nóng)民工多次到平頂山市公安局反映，但公安機關遲遲不予立案。

5月19日，50多位工友們再次來到平頂山市公安局。在平頂山市公安局信訪接待室，謝金紅與工友楊鳳強等4人帶著一幅“最不作為”錦旗，要送給平頂山市公安局。

公安局以“擾亂秩序”拘留4人

“公安信訪部門認為我們聚眾鬧事，就電話通知光明路公安分局民警將我們控制起來，當場沒收了我們的手機、工人工資表、U盤等物品?！眮碜灾貞c的農(nóng)民工楊鳳強告訴記者，他們4人隨后被帶回派出所。

當天晚上接近12點，4人被光明路公安分局以違反《治安管理處罰法》第23條“擾亂單位秩序”，對謝金紅處以行政拘留15日，楊鳳強等其他3人，分別被處以行政拘留10日的處罰。

據(jù)一份《行政處罰決定書》中顯示，事發(fā)當日，40多名農(nóng)民工因工資問題聚集上訪，并敲打鐵盆，“嚴重影響平頂山市信訪辦工作秩序”，為此，平頂山市公安局光明路分局決定給予4人行政拘留處分。

隨后，包括楊鳳強在內(nèi)的4名農(nóng)民工被送到平頂山市拘留所，直到5月29日、6月3日4人分別拘留期滿被釋放。

工友杜成祥稱，因?qū)ζ巾斏绞泄矙C關的處罰不服，在拘留期滿釋放后，楊鳳強等人狀告平頂山市公安局光明路分局。據(jù)悉，目前，平頂山市新華區(qū)法院已受理此案。

公安局回應：處罰完全按照標準

對于此事，平頂山姚孟派出所何政委說，謝金紅等四人受到行政處罰，因其違反《治安管理處罰法 》第23條“擾亂單位秩序”罪。

“經(jīng)過公安機關的調(diào)查，不存在施工方故意拖欠工資的問題，而是屬于勞務債務糾紛?！焙握f，派出所民警曾多次對該事件進行協(xié)調(diào)，但對方依舊組織多人執(zhí)意圍堵區(qū)政府和公安局，造成惡劣的影響。

“農(nóng)民工不容易我們理解，但也得在法律的范圍內(nèi)，依法討薪?！焙握f，我們完全按照處罰標準，拘留謝金紅15天，拘留楊鳳強等三人10天。

律師：農(nóng)民工要學會理性討薪

河南英泰律師事務所付洋律師認為，農(nóng)民工朋友應理性表達訴求，通過訴訟、仲裁、信訪等合法手段理性維權，以免觸犯法律、法規(guī)，造成不良后果，采取過激手段討薪的，不僅自己的合理要求得不到支持，還有可能觸犯法律，造成嚴重后果的還要承擔相應的刑事或行政處罰責任。

“農(nóng)民工朋友要學會依法、合理的維護自己權利，避免在維權過程中使用圍堵、沖擊黨政機關、企、事業(yè)單位及人民團體辦公場所，封堵公共道路等過激手段?！备堆筇嵝褟V大農(nóng)民工朋友在討薪過程中如果有上述情節(jié)的，就涉嫌違反《刑法》規(guī)定，構成聚眾擾亂社會秩序罪及聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪。

付洋表示，如果在討薪的過程中，相關行政機關有違反法律規(guī)定的行政不作為或行政亂作為的行為，農(nóng)民工朋友可以通過行政復議、行政訴訟。

鏈接：當年那些給政府送“不作為”錦旗的市民

2013年7月23日，海南市民周先生，將一面“政府不為民做主 不如回家賣紅薯”的錦旗送至三亞住建局。據(jù)報道，周先生9年前購買三亞陽光山海灣一套商品房，但至送旗時都一直仍未能入住。在向相關部門投訴后，三亞市住建局的一份“雷人”回復讓周先生十分不滿，所以送了錦旗，并被該局工作人員收下。

2012年2月3日，陜西市民元某，將一面“徇私枉法不作為”的錦旗送給興平市公安局。報道稱，事情起因是2011年3月元某駕車去咸陽上班途中因故與一名大巴車司機發(fā)生沖突并被打傷，后經(jīng)警方協(xié)調(diào)，大巴司機賠付了元某醫(yī)療費，但并未得到警方處理。元某認為興平市公安局對此事處理不當，遂送上了“徇私枉法不作為”錦旗。送旗后，興平市公安局成立了專案組對元某和大巴司機的沖突進行了徹查，并向元某反饋了處理結(jié)果。

2011年9月，成都市民侯先生，將一面兩米長的“不作為”錦旗送到了成都市公安局，在門口差點被值班武警沒收。據(jù)介紹，此前侯先生曾向公安機關舉報劉某涉嫌特大偷稅漏稅、走私、職務侵占10億元，成都公安局卻在未通知當事人的情況下，撤銷案件。在和成都市公安局經(jīng)偵隊協(xié)調(diào)后，侯先生被告知“等幾天給回復”。

2011年8月，沈陽一市民，向遼寧省沈陽市鐵西區(qū)中國家具城工商所，贈送了一面“不作為”錦旗。緣由是，該所管轄的一家大型超市購買到假冒偽劣食品，并向工商所進行了舉報，遲遲得不到回復。更有意思的是，按照該工商所所長的說法，其一度沒有看清錦旗上的“不”字，以為是消費者來感謝的，就“笑納”了錦旗。