昨天，市二中院就實(shí)施已滿一個(gè)月的立案登記制執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自5月1日至5月31日，該院一審共登記立案237件，同比增長3.2倍，其中行政訴訟案件與去年同期相比，更是增長了20.3倍。法院表示，有部分起訴人對立案登記制的理解存在誤區(qū)，導(dǎo)致無法完成立案程序。

一個(gè)月立案237件

據(jù)二中院統(tǒng)計(jì)，一個(gè)月來一審立案窗口累計(jì)接待當(dāng)事人2000余人次，共登記立案237件，較去年同期增加180件，同比增長3.2倍。其中，現(xiàn)場登記立案190件，在法定期限內(nèi)立案47件。其中，行政案件登記立案85件，較去年同期增加81件，增長20.3倍；民事案件登記立案61件，較去年同期增加21件，增長52.5%。

在此期間，二中院共出具不予立案裁定15件，其中行政裁定14件，民事裁定1件，較去年同期增加15件。

十余部委機(jī)關(guān)被訴

二中院表示，與改革前相比，立案登記制度實(shí)施以來法院不僅要向當(dāng)事人發(fā)放多種訴訟材料，還需要向當(dāng)事人解釋、釋明更多內(nèi)容。除當(dāng)場錄入的案件信息外，當(dāng)事人通過郵寄方式要求立案的數(shù)量也比去年同期增加了一倍多。

而在行政訴訟案中，被告涉及了十余個(gè)國家部委及北京市政府等行政機(jī)關(guān)。二中院表示，隨著行政案件數(shù)量的大幅攀升，一審行政案件數(shù)量更是從去年同期的4件躍升至今年的85件，該院預(yù)計(jì)行政審判壓力將進(jìn)一步加大。

　部分起訴存在誤區(qū)

二中院副院長路宏利表示，立案登記工作中發(fā)現(xiàn)部分起訴人存在對立案登記制的理解有誤，或訴訟準(zhǔn)備不足，造成立案困難等情況?！坝胁糠制鹪V人認(rèn)為，審查制變?yōu)榈怯浿坪?，無需經(jīng)過任何審查，只認(rèn)為把起訴狀遞交到法院，法院就必須無條件立案，這些觀點(diǎn)并不符合立案登記制改革精神。”路宏利稱，只有“依法應(yīng)該受理的案件”才可以通過登記，成為法院審理的案件。

針對行政訴訟案件激增的情況，路宏利表示個(gè)別起訴人對一個(gè)行政行為拆分成若干個(gè)環(huán)節(jié)，并將每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行單獨(dú)起訴，或是將行政環(huán)節(jié)中涉及的每個(gè)部門統(tǒng)統(tǒng)起訴一遍，這些均會(huì)發(fā)生無法立案的情形。

路宏利建議當(dāng)事人應(yīng)準(zhǔn)確把握立案登記制精神。在提起訴訟前準(zhǔn)確把握起訴條件，使起訴更加具有針對性。同時(shí)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，避免虛假訴訟、惡意訴訟等不誠信訴訟行為。對于濫用訴權(quán)特別是惡意訴訟的行為，人民法院將依照相關(guān)法律規(guī)定作出處理。

北京晨報(bào)記者 黃曉宇