“思源凈愛”公益項目的基層服務(wù)站。南都記者劉洋攝
因發(fā)起人吳自剛涉嫌非法吸收公眾存款被捕,2014年曾被廣泛宣傳的“國內(nèi)首個面向農(nóng)村留守群體”的公益項目———“思源凈愛公益基金”如今已擱淺兩個多月。
隨之而來的是,在此項目中來自四川南充、綿陽、宜賓、達(dá)州等地的數(shù)十位投資者正面臨困境,總計超過4000萬元損失追討無門。這些投資者認(rèn)為,吳自剛被捕后,項目所屬的中華思源工程扶貧基金會應(yīng)擔(dān)負(fù)起賠償責(zé)任。
中華思源工程扶貧基金會有關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng),雖然吳自剛確是基金會的捐款人,但此事系其個人偽造公文、私刻公章引發(fā)的違法惡果,基金會與受騙的投資者一樣也是受害者,建議投資者們走司法途徑理性維權(quán),相信司法機關(guān)會有公正的判決。
“誘人”的惠民項目
據(jù)公開報道資料,“思源凈愛公益基金”2014年7月22日在北京啟動,該基金由四川惜凈實業(yè)有限公司(以下稱“惜凈實業(yè)”)發(fā)起成立,與中華思源工程扶貧基金會合作,惜凈實業(yè)董事長吳自剛被聘為基金管委會主任。吳自剛當(dāng)時指出,該基金旨在解決農(nóng)村留守老人、兒童衣著和被褥洗滌的煩惱,為老少邊窮地區(qū)的留守老幼群體、殘障人士和困難群體免費提供洗衣和生活衛(wèi)生服務(wù),幫助他們提高和改善生活衛(wèi)生質(zhì)量。
“思源凈愛公益基金”項目也引發(fā)關(guān)注。當(dāng)時諸多報道強調(diào),這是我國“首個面向農(nóng)村留守群體的惠民洗衣項目”。
2014年8月12日,“思源凈愛公益基金”運作的“凈愛公益·美麗中國”暨惠民洗衣項目最先在四川啟動,多家媒體予以報道。
2014年8月13日,“思源凈愛公益基金”推介會在成都召開,來自四川多個市區(qū)的洗滌行業(yè)老板參加會議。曾參與此次推介會的南充老板羅永鴻稱,當(dāng)時大多數(shù)人都接到了吳自剛的邀請,還有一些是朋友介紹而來,“吳自剛開這個會,主要是想找到該項目在四川各地區(qū)的加盟投資商”。
羅永鴻提供的當(dāng)日現(xiàn)場講演圖片顯示,吳自剛首先標(biāo)榜了“思源凈愛基金”與中華思源工程扶貧基金會的合作關(guān)系,然后透露該基金的資金來源主要依靠“現(xiàn)金捐贈”、“配撥”、“政府扶持”、“企業(yè)服務(wù)、物資、設(shè)備捐贈”等。為了招收加盟投資商,吳自剛開出了誘人的條件,稱“分公司投資收益將超100%”,除了正常的衣物收發(fā)和洗滌服務(wù)購買外,還開出了“募集捐款,享受30%的募捐分成”等條件。
羅永鴻稱,該項目對投資商最大的誘惑在于其“背景很硬”,諸多官員曾出席基金啟動的發(fā)布會,“包括我在內(nèi),絕大多數(shù)人都是看了那些領(lǐng)導(dǎo)出席的新聞這才相信吳自剛的”。另一位宜賓投資商楊俊則介紹,除了“背景硬”,項目中還有一個更實際的誘惑是“數(shù)量龐大”,“免費給留守老人小孩洗衣服,人家肯定很歡迎,而且人數(shù)那么多,每件衣服就算只有10%的微薄利潤,也有很大的預(yù)期收益,既能做公益又能賺錢,何樂不為?”
按照吳自剛的設(shè)計,一個地區(qū)首先要有一個總的加盟投資商,然后由這個加盟投資商去宣傳和招募“基層服務(wù)站”的投資人,“基層服務(wù)站”只負(fù)責(zé)衣物的收發(fā),加盟投資商可以借助自己的洗滌廠負(fù)責(zé)洗滌服務(wù)。南充市營山縣的區(qū)域投資商羅黎表示,“我們跟吳自剛的合作其實很簡單,我們給留守的老人和小孩提供免費的衣物洗滌和收發(fā)服務(wù),吳自剛發(fā)起的專項基金給我們錢。只不過,基層服務(wù)站的設(shè)立及服務(wù)對象的信息需要我們自己來收集上報?!?/p>
“事后來看,這種設(shè)計結(jié)構(gòu)跟傳銷有相似之處,但我們當(dāng)時哪會想到這是騙局?項目有深厚背景,吳自剛也沒像傳銷一樣承諾給我們分成,只強調(diào)這是為我們自己的生意鋪設(shè)渠道,是雙贏?!绷_永鴻稱,加盟的投資商起初都認(rèn)為,吳自剛的此種設(shè)計無可厚非。
項目發(fā)起人“跑路”
推介會后,一大批投資商加盟該項目,尤其在吳自剛的老家四川南充,一個地區(qū)竟有5個投資商參與分包,其中不乏吳自剛的同學(xué)和朋友。
在四川成都、達(dá)州、宜賓、綿陽、廣安等地,該項目也陸續(xù)落地。據(jù)公開報道資料,項目在這些地方落地時都得到當(dāng)?shù)卣闹С?,綿陽北川縣及達(dá)州市還曾下發(fā)官方文件推動項目運作。截至2015年3月吳自剛“跑路”前夕,四川各地建立起的“基層服務(wù)站”總數(shù)超過150個,惠民的免費洗衣服務(wù)也進(jìn)展得如火如荼。
據(jù)這些投資商與吳自剛簽訂的合同,雙方重點約定了保證金的繳納(20萬-50萬元不等),以及購買服務(wù)的價格(如收發(fā)一件上衣1元,收發(fā)一件床上用品1.2元等)。南都記者注意到,與投資商簽訂合同的并非發(fā)起“思源凈愛公益基金”的惜凈實業(yè),而是吳自剛的另一家公司———成都至愛后勤產(chǎn)業(yè)投資管理股份有限公司(以下簡稱“至愛后勤”)。工商資料顯示,至愛后勤成立于2011年,而惜凈實業(yè)成立于2013年。多位吳自剛的員工表示,兩家公司實際上就是合在一起運作的。
據(jù)悉,由至愛后勤來對接項目是由中華思源工程扶貧基金會批復(fù)指定。中華思源工程扶貧基金會一份簽發(fā)于2014年6月27日的批復(fù)文件確有相關(guān)內(nèi)容,稱“指定至愛世界洗滌聯(lián)盟成員為基金受益人服務(wù)企業(yè)”。
羅永鴻介紹,按照與吳自剛的約定,各地投資商和基層服務(wù)站需先收集和上報“基金受益人”的相關(guān)資料,得到基金會的核實確認(rèn)后再開展衣物的收發(fā)和洗滌服務(wù),然后將服務(wù)信息上報,最后按月結(jié)算?!拔覀?nèi)ツ?0月份已經(jīng)開始提供免費洗衣服務(wù),但信息收集和上報幾經(jīng)周折,直到12月份才正式確定第一批服務(wù)名單,報上去本該今年2月20日之前拿到第一筆費用,又遇到春節(jié)延后,等我們3月份再去要錢的時候,吳自剛已經(jīng)找不到人了?!?/p>
吳自剛的同學(xué)、南充市蓬安縣的區(qū)域投資商胡衛(wèi)平介紹,自己在去年10月底才加入該項目,今年1月還曾領(lǐng)到過1萬多元的首筆服務(wù)購買費,但3月跟吳自剛再聯(lián)系時,已打不通電話了。
找尋吳自剛的除了“思源凈愛公益基金”項目的投資商,還有惜凈實業(yè)和至愛后勤的員工們。據(jù)惜凈實業(yè)一個高管介紹,吳自剛拿到“思源凈愛公益基金”項目后就開始布局公司的上市事宜,于是對外招募各地的加盟投資商,對內(nèi)則向公司員工發(fā)售原始股票,同時還以“2分5”的高利(即投資1萬元,每月利息250元)向員工和公眾集資。公司多位員工告訴南都記者,因為大家都看到了基金項目的新聞,而且感覺有利可圖,“幾乎所有人都參與了投資或購買原始股權(quán)”。
據(jù)至愛后勤的員工介紹,前期每月都能按時收到利息,并無異常,但2015年1月開始有了不好的苗頭———吳自剛極少露面,公司開始欠薪。“到了3月中旬,就傳出吳自剛找不到人,公司就停工了?!币晃粏T工說。
對于吳自剛“跑路”的原因,目前并無定論。有的員工稱吳自剛自2013年起就欠下了高利貸,如今坑越來越大;有的員工則稱是吳自剛將吸納的資金投到了一家民間信貸公司,本想賺取高利息,沒想到那家民間信貸公司也垮了,最終資金鏈斷裂。上述惜凈實業(yè)的高管稱,第二種說法的可信度更高。“之前吳自剛開會時有提到這個問題,但這個公司就是他自己在當(dāng)家,作為財務(wù)高管,我只負(fù)責(zé)賬目和票據(jù)報批,銀行卡和網(wǎng)銀都在他那,所以資金到底流向哪里我們都不知道,也不敢確定他到底為什么逃跑”。
公司已被查封
6月2日,南都記者來到至愛后勤公司所在地調(diào)查,發(fā)現(xiàn)公司已被成都市溫江區(qū)法院查封。公司門口所貼的法院裁定書顯示,查封緣于一個民間借貸糾紛中的債權(quán)人申請。如今尚留守在公司的員工介紹,是吳自剛欠了一個老板的錢,該老板發(fā)現(xiàn)吳自剛“跑路”后就第一時間向法院提出了申請。這些留守員工稱,“在政府人社部門的協(xié)調(diào)下,欠薪已經(jīng)補發(fā)了兩個月,但購買公司原始股和其他集資的錢還沒著落”。
“思源凈愛公益基金”項目的多位地區(qū)投資商表示,吳自剛“跑路”后惠民洗衣項目的運作也陷入困境。一方面,前期投資拿不回來,各地投資商損失總計超過4000萬元,其中繳納的保證金超過2500萬元,投資建設(shè)“基層服務(wù)站”及已產(chǎn)生的服務(wù)費用超過1500萬元。另一方面,免費的洗衣項目難以為繼,成都、南充、宜賓等地的多個“基層服務(wù)站”已停止運作。而在達(dá)州和綿陽北川,一些服務(wù)站仍在堅持。北川縣政府一位知情官員向南都記者確認(rèn),確有如此考量,如今只能硬著頭皮讓投資商先撐著,但地方政府又無法解決此問題。
南都記者獲悉,吳自剛2015年4月中旬已被成都警方抓獲,涉嫌罪名為“非法吸收公眾存款”,案件目前仍在偵查中。
對此,“思源凈愛公益基金”項目的多位投資商表示不服,“他在外面亂集資可以算非法吸收公眾存款,但我們這是正規(guī)的公益項目合作,怎么能算到里面呢?”這些投資商認(rèn)為,吳自剛運作該項目得到了中華思源工程扶貧基金會的授權(quán),基金會對如今的局面難辭其咎,應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起賠償責(zé)任。他們多次找到中華思源工程扶貧基金會,但被告知“雖然項目真實,但吳自剛的運作違背了正規(guī)程序,不能由基金會負(fù)責(zé)”。
中華思源工程扶貧基金會一位負(fù)責(zé)人向南都記者介紹,吳自剛確實是基金會的一個捐款人,前期跟基金會合作設(shè)立了相關(guān)的專項基金,但后期吳自剛打著專項基金的名號,私刻基金會的公章,偽造基金會的公文,進(jìn)行違法詐騙活動?!拔覀冸m然沒有直接財產(chǎn)損失,但名譽受損,也是受害者,肯定會追究吳自剛的責(zé)任。我們知情后第一時間報了案,現(xiàn)在成都公安局經(jīng)偵大隊已經(jīng)立案,人已經(jīng)逮捕了,警方正在追贓款,后期肯定會起訴審理?!痹撠?fù)責(zé)人稱,四川受騙的投資商現(xiàn)在唯一可做的就是積極協(xié)助警方調(diào)查,盡可能提供多的證據(jù),走司法程序,然后等待一個公正的判決。
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