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陜西省省委巡視組公布今年首輪巡視8單位情況

按照省委統(tǒng)一安排,2015年省委巡視組第一輪對陜西日報傳媒集團(陜西日報社)、省民政廳、省委科技工委(省科技廳)、陜西科技大學、陜西廣播電視集團、省扶貧辦、西安科技大學、省地方電力集團等8個單位進行了為期1個月的專項巡視。近期,省委巡視組已陸續(xù)向各單位反饋巡視情況。

昨日,省紀委官網(wǎng)秦風網(wǎng)發(fā)布了省委巡視組第一輪巡視結(jié)果。涉及領導干部的問題線索,巡視組已按相關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察和組織部門處理。

省委科技工委(省科技廳)

巡視時間:3月9日至4月9日

部分下屬單位違規(guī)發(fā)補貼

問題:

省委第一巡視組組長李健偉指出,省委科技工委(省科技廳)目前存在的主要問題有:科技項目管理問題較多,失之以寬,存在制度落實不夠、執(zhí)行不到位的問題;機關內(nèi)部及下屬單位資金、資產(chǎn)管理不嚴,存在固定資產(chǎn)管理不到位、下屬單位財務和資產(chǎn)賬目管理比較混亂、下屬單位對外投資不規(guī)范等問題;省委科技工委抓黨風廉政建設力度不大,班子成員落實“兩個責任”意識不強,存在班子成員沒有形成整體合力、部分機關及下屬單位違規(guī)發(fā)放福利補貼和公車超標、系統(tǒng)紀檢監(jiān)察力量薄弱等問題。

反饋:嚴格執(zhí)行項目立項、評審、實施、驗收等各個環(huán)節(jié)的各項規(guī)定,完善實施過程的跟蹤監(jiān)督,提高相關人員的責任意識,加強對科技項目資金的監(jiān)管。規(guī)范機關內(nèi)部和下屬單位的資產(chǎn)管理,建立審計制度,對省委科技工委、省科技廳機關和下屬單位開展定期預算收支財務審計和離任審計;要加強廳機關及所屬單位的財務監(jiān)管和下屬單位的投資管理。

表態(tài):省委科技工委書記盧建軍表示,要堅持有錯必糾,堅決抓好反饋問題整改工作,從嚴管理干部,堅持以整改促工作。

省民政廳

巡視時間:3月6日至4月10日

違規(guī)挪用資金8967.64萬元

問題:

省委第二巡視組組長劉建明指出,省民政廳存在的主要問題有:一是“兩個責任”落實不到位。廳黨組黨風廉政建設主體責任和紀檢組監(jiān)督責任落實不到位。廳黨組領導班子成員的集體責任、黨組主要負責人的第一責任、班子分管領導的領導責任落實還不到位。領導干部廉潔從政教育有待進一步加強。機關黨委作為黨組落實黨風廉政建設教育、宣傳的主要責任部門,人、財、物投入不夠。紀檢監(jiān)察隊伍力量配備不強。紀檢組對領導干部及下屬單位主要負責人監(jiān)督不夠,對領導干部及下屬單位存在的一些問題不能及時查處糾正。案件查辦質(zhì)量有待進一步提高。各級紀檢監(jiān)察機構(gòu)履職能力仍需加強。二是“陜西省救災中心”建設中存在改變“項目”建設用途,違規(guī)挪用資金8967.64萬元,國有資產(chǎn)損失嚴重及部分工作人員辦公室面積超標準等問題。三是擅自在籌建“救災中心項目”中,修建“經(jīng)濟適用房項目”,廳級領導干部住房面積超標。四是陜西省國家救災物資儲備中心財務管理混亂,嚴重違反財務制度,人員管理松弛,發(fā)現(xiàn)存在違反中央八項規(guī)定的問題。

反饋:要加強紀檢干部隊伍建設,督促檢查領導干部認真執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,加大案件查辦和執(zhí)紀問責力度,著力解決干部中的廉而不勤、庸懶散浮等問題,堅持正確用人導向。建立健全干部選拔任用激勵機制,合理人員流動,不斷增強遵守組織人事財經(jīng)紀律的自覺性,杜絕違規(guī)進人。

表態(tài):省民政廳黨組書記、廳長郭伯權(quán)表示,全省民政系統(tǒng)決心以此次省委巡視組反饋意見為契機,嚴格履行各項職責,不辜負省委、省政府和省委巡視組對民政工作的期望。

省扶貧辦

巡視時間:3月9日至4月10日

個別領導多占住房 沒清理到位

問題:

省委第三巡視組組長劉麗鴿指出,省扶貧辦存在的主要問題:一是扶貧資金管理使用的制度建設相對滯后。按照國家專項扶貧資金切塊到縣的新要求,我省從去年開始95%以上扶貧項目資金已切塊下達到縣,而省上與之相應的扶貧專項資金監(jiān)管沒有同步跟上;二是扶貧資金項目的安排審批中存在廉政風險。從國家審計署、省審計廳2013年對省扶貧辦的審計結(jié)果和近年來我省扶貧系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀案件看,扶貧資金項目的申報審批環(huán)節(jié)有漏洞,資金項目的安排中,權(quán)力尋租空間仍然存在。三是市縣普遍存在著重資金爭取、輕資金管理,重資金分配、輕資金監(jiān)管,分配資金時“插手”,監(jiān)管資金時“甩手”的現(xiàn)象。

在黨風廉政建設方面存在的主要問題:有紀檢組代替黨組落實主體責任的問題;少數(shù)領導干部“一崗雙責”意識不強,落實上有層層遞減現(xiàn)象等。個別領導干部多占住房的問題沒有清理到位,仍有少數(shù)干部參與下級單位吃請的現(xiàn)象等。問題整改落實不徹底。

反饋:對扶貧資金使用運作各個環(huán)節(jié)的廉政風險進行認真梳理,構(gòu)建責任明確、覆蓋全面、監(jiān)管到位的扶貧廉政制度體系;將工作重心轉(zhuǎn)到強化資金和項目運行的監(jiān)管上來。

表態(tài):省扶貧辦黨組書記、主任張榮珠表示,省扶貧辦黨組將及時召開專題會議進行研究部署,認真制訂整改方案,細化分解任務,落實整改措施,積極進行整改。

陜西日報傳媒集團(陜西日報社)

巡視時間:3月6日至4月10日

廣告經(jīng)營管理比較亂

問題:

省委第四巡視組組長楊志剛指出,巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是:在黨風廉政建設和反腐敗工作方面,落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任不夠到位,落實“三轉(zhuǎn)”不夠到位,采編經(jīng)營不分,廣告經(jīng)營管理比較亂。在落實中央八項規(guī)定精神和作風建設方面,個別領導干部辦公室面積超標整改不到位,群眾反映會議多的現(xiàn)象仍然存在,公務用車管理不夠規(guī)范。在執(zhí)行民主集中制方面,執(zhí)行政策規(guī)定不夠嚴格,存在相關工作決策草率、把關不嚴等問題。

反饋:陜西日報傳媒集團要制訂切實可行措施,真正把“兩個責任”落到實處,不折不扣貫徹執(zhí)行中央“八項規(guī)定”精神,防止“四風問題”反彈回潮,堅決貫徹執(zhí)行民主集中制和“三重一大”決策制度。

表態(tài):陜西日報傳媒集團黨委書記、董事長雷一鳴表示,要把巡視工作的整改,與黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育有機結(jié)合起來,認真研究反饋意見,深入反思問題原因,逐條逐項迅速制訂整改措施,明確整改內(nèi)容、整改目標、責任部門和人員、整改時限。

陜西科技大學

巡視時間:3月9日至4月9日

一些工程項目未進行招投標

問題:

省委第五巡視組組長潘文靜指出,巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題是,學校周邊開發(fā)部分工程項目違反招投標有關規(guī)定,一些工程項目未進行招投標,也無合同、無預算,驗收程序混亂;個別下屬單位財務存在原始票據(jù)與實際支出不符合和代開發(fā)票的情況;學校內(nèi)房屋修繕工程違反有關招投標規(guī)定,近兩年,多個工程項目未進行招投標。學校在科研經(jīng)費管理上不規(guī)范、不嚴格,個別科研基金管理不嚴,使用不當。在執(zhí)行組織紀律方面,個別校級領導干部在出國等問題上,違反有關規(guī)定和紀律。

反饋:要進一步夯實校黨委黨風廉政建設的主體責任和校紀委的監(jiān)督責任;進一步加強制度建設,健全完善廉政風險防控機制,堵塞產(chǎn)生腐敗問題的漏洞;進一步加強領導班子的民主集中制建設,強化領導干部的組織紀律觀念。

表態(tài):陜西科技大學黨委書記潘中偉表示,對巡視組指出的問題,要從全面治黨的高度深刻認識其嚴重性和危害性。將按照中央、省委的要求,切實落實“兩個責任”,針對問題,逐條研究,制訂整改方案。

西安科技大學

巡視時間:3月9日至4月10日

天豪花園小區(qū)有資產(chǎn)損失風險

問題:

省委第六巡視組組長劉偉指出,巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題有:執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴,違紀違規(guī)問題突出;橫向科研經(jīng)費管理混亂,監(jiān)督責任缺失,套取或虛報冒領問題突出;合作開發(fā)天豪花園小區(qū)存在資產(chǎn)損失風險,教職工反映強烈。執(zhí)行八項規(guī)定精神不夠嚴格,公務用車管理使用需要進一步加強,護照管理執(zhí)行不嚴格。落實黨委領導下的校長負責制不夠規(guī)范,執(zhí)行民主集中制不夠嚴格,發(fā)揮學校教代會作用不夠。

反饋:一是學校黨委要著力把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。紀委要落實中省“三轉(zhuǎn)”要求,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責職能,加大案件查辦力度。二是要著力抓好中央八項規(guī)定精神的貫徹落實。要持續(xù)抓好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實,深入整治不敢擔當、廉而不勤和弄虛作假問題,以作風建設新成效取信于民。三要著力提高執(zhí)行民主集中制的質(zhì)量。要全面落實黨委領導下的校長負責制,嚴格執(zhí)行議事規(guī)則,凡屬“三重一大”事項,堅持集體研究決定。四要著力加強財務管理。要進一步完善財務制度,強化財務管理,規(guī)范財務秩序,強化科研經(jīng)費管理,堅決防止和杜絕亂收費、私設小金庫等問題,不斷提高依法依規(guī)理財水平。

表態(tài):西安科技大學黨委書記劉德安表示,將明確整改時限,堅決整改到位。認真制訂整改方案,對反饋情況逐條加以認真研究,明確整改落實具體責任部門、單位和人員,明確工作時限。

陜西廣播電視集團

巡視時間:3月9日至4月10日

大宗物資采購存在較突出問題

問題:

省委第七巡視組組長徐宗一指出,十八大以來,陜西廣播電視集團在加強黨風廉政建設和反腐敗工作、貫徹中央八項規(guī)定精神、改進干部選拔任用等方面取得了明顯成效。但在“兩個責任”落實、薪酬管理、大宗物資采購和“三重一大”決策執(zhí)行方面還存在一些比較突出的問題,黨風廉政建設責任制有待進一步落實。

反饋:全面推進集團黨的建設、黨風廉政建設主體責任、黨風廉政建設監(jiān)督責任、嚴格執(zhí)行國有企業(yè)領導干部薪酬管理規(guī)定。

西廣播電視集團董事長錢遠剛表示,集團將切實按照巡視組提出的問題,堅決整改,堅決落實。

省地方電力(集團)有限公司

巡視時間:3月10日至4月10日

聘進人員里職工子弟比例大

問題:

省委第八巡視組組長王衛(wèi)東指出,巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問題有:集團公司黨委落實“兩個責任”不夠有力,落實“一崗雙責”不夠到位;紀委落實監(jiān)督責任還有差距,一些重點領域和關鍵崗位存在較高廉政風險;執(zhí)行民主集中制原則方面,在實際工作中存在不到位、不規(guī)范、不嚴格的問題,沒有形成良性的議事決策機制;選人用人的視野不夠?qū)掗煛σ恍┕芾韻徫坏钠赣萌狈χ贫燃s束,嚴格要求和從嚴管理不夠。干部隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理。下屬公司人員分布不平衡,聘進人員中職工子弟比例大,電力相關專業(yè)人才少?;鶎诱舅刹柯毠り犖樗刭|(zhì)亟待進一步提高,基層專業(yè)技術(shù)人員短缺問題還比較突出。

反饋:進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作。切實落實好“兩個責任”。加強對重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督管理。加強對市縣分公司和各子公司的監(jiān)督管理,敢于解決疑難問題。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作條例,規(guī)范選拔干部的工作程序。重視解決八大電力公司有關問題,提出科學、可行、合理的解決方案。

表態(tài):陜西省地方電力(集團)有限公司董事長、黨委書記、總經(jīng)理劉斌表示,將以這次巡視工作為契機,圍繞巡視指出的問題和不足,進一步查擺和解決“不嚴不實”的問題。

華商報記者 嬌

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