5月15日，陜西咸陽(yáng)淳化縣大巴車事故現(xiàn)場(chǎng)。圖/CFP

據(jù)新華社電 根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和陜西省政府負(fù)責(zé)人參加的國(guó)務(wù)院陜西咸陽(yáng)“5·15”特別重大道路交通事故調(diào)查組17日在陜西咸陽(yáng)成立。事故調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家安全監(jiān)管總局副局長(zhǎng)孫華山指出，經(jīng)初步調(diào)查分析，這是一起性質(zhì)嚴(yán)重的責(zé)任事故。

咸陽(yáng)三年兩起特大交通事故

事故調(diào)查組17日召開(kāi)全體會(huì)議，傳達(dá)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示指示要求，就進(jìn)一步做好傷員救治、善后處置、教訓(xùn)吸取、信息發(fā)布、事故調(diào)查等各項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署，提出明確要求。

孫華山指出，陜西咸陽(yáng)“5·15”特別重大道路交通事故是陜西省自2012年“8·26”特別重大道路交通事故之后，在不到三年時(shí)間內(nèi)，又一次發(fā)生的特別重大交通事故，令人痛心，發(fā)人深省。經(jīng)過(guò)初步調(diào)查分析，暴露出事故客車非法營(yíng)運(yùn)和改裝、西安相伴商貿(mào)有限公司非法從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、駕駛?cè)税踩庾R(shí)薄弱和操作不當(dāng)、道路安全防護(hù)設(shè)施有待進(jìn)一步強(qiáng)化等突出問(wèn)題，是一起性質(zhì)嚴(yán)重的責(zé)任事故。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展事故調(diào)查處理工作，徹查原因、嚴(yán)厲追責(zé)，盡快給遇難受傷者家屬和全社會(huì)一個(gè)負(fù)責(zé)的交代。要按期、高質(zhì)量、高水平地完成調(diào)查工作，確保得出一個(gè)經(jīng)得起科學(xué)、歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的結(jié)論。同時(shí)，要繼續(xù)深入細(xì)致地做好善后處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

開(kāi)展客車專項(xiàng)排查整治

會(huì)議要求，要重預(yù)防、抓治本、舉一反三，深刻汲取事故教訓(xùn)，采取斷然強(qiáng)力措施，有效防范堅(jiān)決遏制重特大交通事故發(fā)生。要深入開(kāi)展“營(yíng)轉(zhuǎn)非”客車專項(xiàng)排查整治，全面開(kāi)展“安全帶—生命帶”安裝佩戴活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施大客車駕駛員安全宣誓，大力推進(jìn)公路安全“生命防護(hù)工程”，進(jìn)一步完善安全監(jiān)管機(jī)制。

5月15日15時(shí)，陜西省咸陽(yáng)市淳化縣境內(nèi)發(fā)生特別重大道路交通事故，造成35人死亡、11人受傷。

■ 相關(guān)新聞

最高檢介入調(diào)查瀆職犯罪

據(jù)新華社電 記者17日從最高檢察院獲悉，最高檢已派員趕赴陜西省咸陽(yáng)市淳化縣“5·15”特大交通事故現(xiàn)場(chǎng)，介入國(guó)務(wù)院調(diào)查組開(kāi)展調(diào)查工作。

據(jù)悉，目前，最高檢和陜西省、咸陽(yáng)市、淳化縣檢察院等四級(jí)檢察機(jī)關(guān)已組成檢察調(diào)查專案組，嚴(yán)查事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪。

17日下午，國(guó)務(wù)院陜西省咸陽(yáng)市淳化縣“5·15”特大道路交通事故調(diào)查組成立，并舉行了第一次會(huì)議，最高檢應(yīng)邀參加事故調(diào)查組。最高檢瀆職侵權(quán)檢察廳負(fù)責(zé)人表示，在事故調(diào)查中檢察機(jī)關(guān)將在國(guó)務(wù)院調(diào)查組的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，立足于檢察職能，依法嚴(yán)查事故所涉瀆職等職務(wù)犯罪，對(duì)構(gòu)成犯罪的涉案人員，將依法追究刑事責(zé)任，堅(jiān)決防范和遏制重特大道路交通事故發(fā)生，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

■ 調(diào)查

活動(dòng)組織者借旅游推銷保健品

車禍中的死者和傷者多為50歲-80歲的中老年人。據(jù)有關(guān)部門介紹，事故車輛為西安相伴商貿(mào)有限公司雇用。該公司組織193名中老年市民，分乘4輛大客車，于5月14日前往淳化縣仲山森林公園等地進(jìn)行為期兩日的觀光旅游促銷活動(dòng)。

行程只有半天旅游其他時(shí)間講座推銷

記者在西安市工商局官方網(wǎng)站企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上查詢得知，西安相伴商貿(mào)有限公司經(jīng)營(yíng)范圍為乳制品等許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目及一類醫(yī)療器械、五金交電、家用電器等一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。實(shí)際上，公司卻在從事保健品的銷售。據(jù)一些參加活動(dòng)的老人透露，這次活動(dòng)名為旅游，實(shí)際上是向老人推銷保健品，整個(gè)行程真正的旅游時(shí)間只有第一天上午，其余時(shí)間都是以舉辦講座的形式推銷保健品。

一位參與旅游的老人說(shuō)，14日早上11點(diǎn)多，旅游大客車將他們拉到了淳化縣關(guān)中大峽谷，匆匆游玩了一會(huì)就拉到了景區(qū)附近一家酒店住下。下午2點(diǎn)多開(kāi)始舉辦講座，公司的一位負(fù)責(zé)人給他們講了自己過(guò)去做慈善的經(jīng)歷，還給老人們贈(zèng)送了健康枕等小禮品。到了晚上還是講座，這名負(fù)責(zé)人開(kāi)始給他們講阿膠的療效好，對(duì)老人的身體特別有幫助。

15日早上，這名公司負(fù)責(zé)人開(kāi)始賣起了阿膠產(chǎn)品?！八f(shuō)每個(gè)月吃一盒，一年12盒賣給我們2680元。同來(lái)的很多人都覺(jué)得很合算，紛紛表示要購(gòu)買，和我一起來(lái)的十幾個(gè)人里面就有一半人買了。因?yàn)橛械娜松砩蠜](méi)有帶錢，說(shuō)好了第二天回西安交錢，沒(méi)想到回去的路上發(fā)生了事故?！边@位老人說(shuō)。

活動(dòng)組織者已被警方控制

記者采訪了解到，目前社會(huì)上有很多機(jī)構(gòu)和公司以組織旅游為名向中老年人推銷保健品。他們以發(fā)傳單、打電話、通過(guò)熟人邀請(qǐng)等形式組織老人到景點(diǎn)旅游，在此過(guò)程中以講座形式向老年人兜售保健品。對(duì)這種以免費(fèi)和低價(jià)形式組織的旅游推銷活動(dòng)，很多老年人樂(lè)此不疲。也有一些老年人雖然對(duì)購(gòu)買保健品并不感興趣，但卻樂(lè)于參加免費(fèi)或低價(jià)的旅游。

“跟老人說(shuō)了多少次都沒(méi)用，攔都攔不住，就這樣扔了幾萬(wàn)塊錢進(jìn)去，應(yīng)該好好管管這種掛羊頭賣狗肉的活動(dòng)。”一位參加此次活動(dòng)的老人家屬說(shuō)。

記者了解到，目前，事故車輛所有人梁某某、駕駛?cè)送跄澈臀靼蚕喟樯藤Q(mào)有限公司法人代表張某、活動(dòng)組織人張某某等已被公安機(jī)關(guān)控制。事故原因正在加緊調(diào)查中。

據(jù)新華社電