南都訊 記者劉洋　貴州鳳岡縣“生命產(chǎn)業(yè)特區(qū)”掀起的風(fēng)波仍未平息。2011年，“傳銷(xiāo)大佬”江宇翔給鳳岡縣畫(huà)下“生命產(chǎn)業(yè)特區(qū)”大餅，計(jì)劃投資75億元建一個(gè)69平方公里的“貴州省十二五規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目”，其后卻以政府紅頭文件圈錢(qián)2億多元逃往美國(guó)(南都去年8月曾作報(bào)道)。2015年4月底，該項(xiàng)目的部分投資者將鳳岡縣政府告上法庭，訴其不作為且索賠2800萬(wàn)元。5月5日，貴州遵義市中級(jí)人民法院正式受理此案。

江宇翔仍在逃

江宇翔今年44歲，安徽亳州人。南都記者此前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其曾涉“安徽第一貪”尹西才案，此后涉足的安徽老子養(yǎng)生藥片有限公司、貴州炎黃資源管理有限公司、世界中華民族聯(lián)合會(huì)等組織均涉嫌傳銷(xiāo)。

2009年，江宇翔經(jīng)貴州師范大學(xué)一位教授牽線(xiàn)，與鳳岡縣政府建立聯(lián)系，遂提出在鳳岡縣永安鎮(zhèn)打造“生命產(chǎn)業(yè)特區(qū)”項(xiàng)目，計(jì)劃總投資75億元，“觸角將廣泛滲透到保健、農(nóng)業(yè)、食品、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)”。2011年項(xiàng)目簽約后，被納入貴州省“十二五”規(guī)劃，一度被認(rèn)為是鳳岡縣“十二五”期間最大的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎”。

然而，項(xiàng)目啟動(dòng)不久，江宇翔便開(kāi)始實(shí)施資本運(yùn)作，成立諸多子公司，以高于銀行利率數(shù)十倍的投資回報(bào)率到各省市吸收資金。因?yàn)橛续P岡縣政府的紅頭文件壓陣，投資者源源不斷。他們都抱有同樣的心態(tài)———政府合作的項(xiàng)目還能有假？據(jù)江宇翔的一位合作者透露，其利用這個(gè)項(xiàng)目圈錢(qián)超過(guò)2億元。

2012年3月，江宇翔旗下一個(gè)傳銷(xiāo)公司被湖南沅江警方破獲，江宇翔也隨之逃到美國(guó)。但奇怪的是，鳳岡生命產(chǎn)業(yè)特區(qū)項(xiàng)目并未就此擱淺，仍由江宇翔的團(tuán)隊(duì)繼續(xù)運(yùn)作，又一大批投資者被套。2013年6月，項(xiàng)目因資金鏈斷裂停工，矛盾凸顯，被當(dāng)?shù)卣袨椤皡f(xié)調(diào)難度大、難以解決的信訪(fǎng)問(wèn)題”。

2014年8月1日，鳳岡縣政府官網(wǎng)發(fā)布《鳳岡縣人民政府關(guān)于解除貴州鳳岡生命產(chǎn)業(yè)特區(qū)項(xiàng)目協(xié)議書(shū)的函》，宣告江宇翔運(yùn)作的項(xiàng)目徹底破產(chǎn)。

鳳岡縣公安局昨日告訴南都記者，目前江宇翔由湖南沅江警方網(wǎng)上追逃中。另有知情者透露，江宇翔如今仍在逃美國(guó)。

曾提行政索賠遭拒

在“生命產(chǎn)業(yè)特區(qū)”項(xiàng)目中受騙的投資者，一方面寄望警方盡快將江宇翔捉拿歸案，另一方面又認(rèn)為貴州鳳岡縣政府有不可推卸的責(zé)任。2014年11月底，重慶80多位投資者已聯(lián)合向鳳岡縣政府提交“行政賠償申請(qǐng)書(shū)”，要求政府賠償損失。這被鳳岡縣政府以“此事不屬于國(guó)家賠償范疇”為由拒絕。

鳳岡縣委宣傳部部長(zhǎng)馬朝群去年8月在接受南都記者采訪(fǎng)時(shí)曾表示，江宇翔的公司如此集資并非政府授權(quán)，政府已經(jīng)解約，讓那些紅頭文件作廢，恰是負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。其認(rèn)為，鳳岡縣政府也是受害者，被騙的投資者應(yīng)向公安報(bào)案或走法律程序找江宇翔及其公司負(fù)責(zé)。

但項(xiàng)目投資者有不同看法，一位維權(quán)代表表示，一方面該項(xiàng)目屬于貴州省“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目，從簽約到前期運(yùn)作都有諸多紅頭文件開(kāi)道，且在項(xiàng)目管委會(huì)中時(shí)任鳳岡縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)均有擔(dān)職，這些是投資者上當(dāng)?shù)闹饕颍涣硪环矫妫?012年江宇翔因?yàn)楹稀般浣录北痪W(wǎng)上追逃后，鳳岡縣政府沒(méi)有及時(shí)停止項(xiàng)目運(yùn)作，反而任由江宇翔的團(tuán)隊(duì)繼續(xù)圈錢(qián)，讓更多投資者上當(dāng)。該代表說(shuō)：“這個(gè)過(guò)程都有很多政府文件作證，能說(shuō)明鳳岡縣政府嚴(yán)重瀆職。”

2015年4月底，上述80多位投資者以“貴州愛(ài)晚置業(yè)投資管理有限公司”的名義向鳳岡縣政府提起行政訴訟，要求確認(rèn)其不作為且賠償投資者損失2800萬(wàn)元。該公司此前是“生命產(chǎn)業(yè)特區(qū)”一個(gè)子項(xiàng)目的運(yùn)作方，如今與投資者一起維權(quán)。目前，貴州遵義市中級(jí)人民法院已正式受理此案。