房價時有變動廣告上卻一成不變;打開網(wǎng)頁，廣告小窗口蜂擁而來，想關(guān)閉卻打開更多鏈接;大牌明星、名人頻頻在廣告中演“美麗神話”，自己用產(chǎn)品后卻沒有效果……今后，消費(fèi)者有望遠(yuǎn)離這些惱人的問題。昨日，來自國家工商總局的消息稱，今年上半年，新修訂的廣告法就將出臺。這一新消息讓上述問題再度成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點。對此，市工商局據(jù)此前發(fā)布的廣告法草案進(jìn)行了解讀。

　亮點

1

房產(chǎn)宣傳標(biāo)價

將標(biāo)注有效期

現(xiàn)狀：“6999元/平方米起”、“私屬領(lǐng)地，坐擁升值空間”這樣的樓盤廣告，在街頭并不少見，但這些廣告幾乎沒有看到明確標(biāo)注價格有效期的內(nèi)容。市民王女士告訴商報記者，此前，看到有樓盤促銷廣告宣傳“6999元/平方米起，交5000抵6萬”，可當(dāng)她去咨詢時，才曉得這樣的價格只推出了幾套150平方米的大戶型，且這個優(yōu)惠活動已經(jīng)結(jié)束了。

解讀：按廣告法修訂草案規(guī)定，房產(chǎn)廣告涉及價格應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并明示價格的有效期限。同時，房地產(chǎn)廣告中不得含有升值或者投資回報的承諾;項目位置應(yīng)當(dāng)以該項目到達(dá)某一具體參照物的現(xiàn)有交通干道的實際距離表示，不得以所需時間表示等。“這意味著房產(chǎn)開發(fā)商宣傳推廣將不得 任性 。”市工商局相關(guān)人士稱，價格優(yōu)惠、交通便捷等，往往是消費(fèi)者購房會考慮的重要因素，因此房地產(chǎn)商投其所好，用“最具投資價值品牌的樓盤”、“幾分鐘可達(dá)購物中心”等類似廣告吸引客戶，最后若不能兌現(xiàn)，就容易引起糾紛。該人士稱，重慶早在2011年就出臺“規(guī)范房地產(chǎn)廣告的12條規(guī)定”，消費(fèi)者若遇到類似宣傳，可及時向工商部門投訴。房地產(chǎn)企業(yè)違反除沒收違法所得外，還將按規(guī)定，處以廣告額1～5倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停止發(fā)布，并依法立案查處。

2

明星代言

要先使用

現(xiàn)狀：電視、電影中“植入廣告”，刺激不少消費(fèi)者去購買明星同款商品，微博大V發(fā)布小廣告也頗有吸引力。不過，萬州區(qū)工商分局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在對擅自使用明星肖像代言廣告行為整治行動中，發(fā)現(xiàn)一些耳熟能詳?shù)拇笈泼餍?、名人正被不良商家用來上?ldquo;美麗神話”，“代言”玻尿酸除皺、墊下巴等整形美容產(chǎn)品，實則是虛假宣傳。這些企業(yè)最常用的手段就是直接使用其肖像或經(jīng)典劇照進(jìn)行代言。明星姓名諧音、捏造明星故事等也成為這些商家的慣用“伎倆”。

解讀：市工商局相關(guān)人士稱，目前明星“被代言”廣告往往歸于民事侵犯，賠償金額多在幾萬元，50萬元以上的很少，違法成本過低。同時，廣告實際發(fā)布過程中，除藥品、醫(yī)療器械等廣告外，大多明星“被代言”廣告不需要廣告審查部門審查。新廣告法實施后，將首次引入“廣告薦證者”的法律概念，“廣告薦證者”將不能為其未使用過的商品或未接受過的服務(wù)進(jìn)行證明。同時，一旦發(fā)現(xiàn)“廣告薦證者”明知或應(yīng)知廣告虛假，仍在廣告中對商品、服務(wù)進(jìn)行推薦或證明，將由工商部門沒收違法所得，并處違法所得1倍以上2倍以下的罰款;損害消費(fèi)者合法權(quán)益的，還要依法承擔(dān)連帶責(zé)任。“公眾人物將不能隨便接受代言。”該人士稱，消費(fèi)者切勿盲目追捧明星代言廣告的商品和服務(wù)，并保留相關(guān)憑證，若發(fā)現(xiàn)廣告宣傳與實際不符時，及時向有關(guān)行政部門或消委會投訴、舉報。

3

招生廣告

不承諾包過

現(xiàn)狀：“簽約包過”、“一次通過”、“最低 分”，這樣的宣傳語經(jīng)常出現(xiàn)在各類培訓(xùn)招生廣告中。廣告中往往號稱，達(dá)不到效果就全額退款。2013年，為了讓兒子順利考進(jìn)一所好大學(xué)，江津的龔女士將兒子送到一家“1對1”培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的江北分校進(jìn)行提分輔導(dǎo)，半年多時間繳納近28.5萬元的輔導(dǎo)費(fèi)。然而，兒子的成績不僅從原有的30多名滑到倒數(shù)第三名，生物竟然只考了1分。龔女士的經(jīng)歷并非個案，市工商局相關(guān)人士稱，個別機(jī)構(gòu)宣稱“保過”、“內(nèi)部關(guān)系”等，隨后，悄悄降低自測試題難度，實現(xiàn)學(xué)生分?jǐn)?shù)虛高。待中高考培訓(xùn)、外語測試后，遭遇家長扎堆投訴。另外，個別機(jī)構(gòu)收取高昂培訓(xùn)費(fèi)后用于業(yè)務(wù)擴(kuò)張或者其他投資，資金鏈斷后就關(guān)門跑路。

解讀：按廣告法修訂草案規(guī)定，教育、培訓(xùn)廣告不得含有保證升學(xué)、考試通過，保證獲得學(xué)位學(xué)歷、合格證書，或者對教育、培訓(xùn)的效果作出其他保證性承諾。“消費(fèi)者不要輕信廣告宣傳，通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，查詢該機(jī)構(gòu)信用信息，對收費(fèi)金額較高、要求一次性繳納2年費(fèi)用的，務(wù)必要謹(jǐn)慎。”市工商局九龍坡區(qū)分局相關(guān)人士稱。

4

醫(yī)藥醫(yī)療廣告

禁止宣傳“療效”

現(xiàn)狀：2013年4月，轄區(qū)一位70多歲的老太太就在免費(fèi)體驗時聽信“包治百病”的宣傳，先后在兩家店花10多萬元，購買了保健食品和醫(yī)療保健器械，其中一家店還強(qiáng)制老太半年一療程起購。隨后，該老太吃了半個多月，卻發(fā)現(xiàn)保健品過期了，前來舉報。“ 這并非個案。”市工商局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，在近年監(jiān)測的虛假廣告中，超五成以上均為醫(yī)藥類，不乏宣傳包治百病、適合所有癥狀及治愈率，用“患者故事”宣傳療效等虛假宣傳。

解讀：廣告法修訂草案規(guī)定，藥品、保健食品、醫(yī)療器械、醫(yī)療廣告不得有表示功效、安全性的斷言或者保證;不得說明治愈率或者有效率;不得利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人士、患者或者其他廣告代言人的名義或者形象作推薦、證明。“這意味著，以后，不但明星不能代言醫(yī)療醫(yī)藥廣告，普通人也不能代言。”市工商局相關(guān)人士說。

5

彈窗廣告

須一鍵關(guān)閉

現(xiàn)狀：家住九龍坡的何陽愛上動漫網(wǎng)站看連載，而這類網(wǎng)站基本上是網(wǎng)絡(luò)廣告泛濫的“重災(zāi)區(qū)”。何陽說：“滿屏的小廣告、大廣告，以及無法關(guān)閉的彈窗廣告，打開網(wǎng)站首頁，電腦就會卡死。”點擊“關(guān)閉”后，廣告不僅無法關(guān)閉，頁面還立即跳轉(zhuǎn)至另一個廣告頁面。不僅是PC端，移動端的“頑劣”廣告同樣令人不勝其煩。 不久前，家住石油路的戴先生用手機(jī)上網(wǎng)查找相關(guān)資料，他點開一個健康醫(yī)療類網(wǎng)站后，手機(jī)里突然開始播放一個音頻文件，聲音大，卻關(guān)不掉，很惱火。

解讀：市工商局相關(guān)人士表示，廣告法修訂草案規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)廣告不得影響用戶正常使用，在互聯(lián)網(wǎng)頁面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉。同時，任何組織或者個人未經(jīng)當(dāng)事人同意或者請求，或者當(dāng)事人明確表示拒絕的，不得向其固定電話、移動電話或者個人電子郵箱發(fā)送廣告。“網(wǎng)絡(luò)彈窗廣告及垃圾廣告，將得以有效遏制。”